安徽網(wǎng)庫(kù)訊:今年以來(lái),大觀區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的決策部署,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的總基調(diào),多舉措鞏固禁捕成效,不負(fù)綠水青山,全力推進(jìn)長(zhǎng)江“十年禁捕”工作。1-8月份共查處漁業(yè)行政處罰案件114起,較2022年同期323起案件,同比下降64.7%,轄區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
廣泛深入開(kāi)展禁漁禁捕宣傳區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局等多部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同參與,全面開(kāi)展長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁漁禁捕宣傳工作。利用標(biāo)語(yǔ)、“村村響”、短信、QQ、微信等多種方式廣泛開(kāi)展宣傳,持續(xù)提高群眾知曉度。在重點(diǎn)河道、路段、廣場(chǎng)等設(shè)置固定宣傳點(diǎn)位,設(shè)立宣傳標(biāo)牌;在政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、村委會(huì)及人流量大的區(qū)域設(shè)置舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾共同監(jiān)督。截至目前,在長(zhǎng)江干流、主干道沿線制作5個(gè)大型宣傳牌,沿江、沿河制作宣傳牌130個(gè);在各級(jí)新聞媒體發(fā)布禁捕退捕宣傳報(bào)道80余篇;與區(qū)委政法委、區(qū)公安分局聯(lián)合錄制“觀法”小課堂之禁捕知識(shí)科普---“嚴(yán)厲打擊非法捕撈 保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境”節(jié)目,在“長(zhǎng)安大觀”科普平臺(tái)推送;區(qū)漁政執(zhí)法大隊(duì)制作錄制了“保護(hù)生態(tài),‘魚(yú)’我同行”漁政普法短視頻并推送,社會(huì)反響良好;組織全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員簽訂“十年禁漁”個(gè)人承諾書(shū)500余份。村居廣播和城區(qū)酒店、賓館的電子屏每天安排一定時(shí)段宣傳禁捕退捕,餐館張貼宣傳畫(huà)、放置禁捕宣傳桌面廣告牌,營(yíng)造“水上不捕、市場(chǎng)不賣(mài)、餐館不做、群眾不食”的良好社會(huì)氛圍,營(yíng)造了濃厚禁漁管理氛圍。
建立健全禁漁禁捕工作機(jī)制為有效防范和嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為,切實(shí)維護(hù)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕管理秩序,建立健全禁捕網(wǎng)格化、信息化管理體制機(jī)制。一是聚焦夯實(shí)“人防”基礎(chǔ)。進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)屬地責(zé)任,將全區(qū)禁捕范圍禁捕區(qū)域進(jìn)行劃片,對(duì)岸線進(jìn)行劃段,設(shè)置為5個(gè)網(wǎng)格執(zhí)法小區(qū)13個(gè)單元網(wǎng)格,配備鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)人19名,村級(jí)負(fù)責(zé)人15名,專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員12名,協(xié)助巡護(hù)員26名,村級(jí)護(hù)魚(yú)員31名,共同組成禁捕執(zhí)法網(wǎng)格單元,形成“漁政執(zhí)法人員+鎮(zhèn)(村)負(fù)責(zé)人+協(xié)巡員+護(hù)魚(yú)員”的專(zhuān)管和群管力量,推動(dòng)監(jiān)管重心下移,切實(shí)打通禁捕執(zhí)法監(jiān)管“最后一公里。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村干部及網(wǎng)格員和新聘協(xié)巡員的培訓(xùn)、抽查、問(wèn)詢,真正讓執(zhí)法人員、巡護(hù)員、護(hù)漁員等鄉(xiāng)村網(wǎng)格員知責(zé)明責(zé)、應(yīng)知應(yīng)會(huì),不斷健全網(wǎng)格化管理機(jī)制。二是聚焦強(qiáng)化“技防”支撐。加快漁政信息化平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升漁政裝備建設(shè)水平。前期我區(qū)長(zhǎng)江干流和皖河水域已做到全覆蓋,但岸線還有盲區(qū),經(jīng)過(guò)踏勘設(shè)計(jì),新增光電監(jiān)控11個(gè),其中長(zhǎng)江干流水域3個(gè),長(zhǎng)江灘涂岸線2個(gè),皖河水域6個(gè),4月份11個(gè)點(diǎn)位已全部建成并投入使用,通過(guò)第三方驗(yàn)收。截至目前,大觀區(qū)共設(shè)置安裝高清光電監(jiān)控點(diǎn)31個(gè)(其中卡口監(jiān)控點(diǎn)5個(gè)),對(duì)全區(qū)長(zhǎng)江、皖河岸線進(jìn)行實(shí)行7*24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),基本形成了“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索—快速反應(yīng)—依法處置”的信息化與網(wǎng)格化相融合的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
加大禁漁禁捕執(zhí)法檢查力度為保持長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁漁禁捕高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),在常態(tài)化加強(qiáng)禁捕工作的基礎(chǔ)上,緊盯重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段,強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省市統(tǒng)一安排,3月份以來(lái),通過(guò)開(kāi)展行動(dòng)長(zhǎng)江流域非法捕撈和違規(guī)垂釣、打擊長(zhǎng)江刀鱭非法捕撈等“五個(gè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),召開(kāi)區(qū)級(jí)調(diào)度會(huì)8次、推進(jìn)會(huì)6次,共出動(dòng)人員6721人次,巡查里程57687公里,檢查餐飲單位792家次,檢查商超及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)320家次。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局開(kāi)展市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)11次,聯(lián)合大觀公安分局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)12次,與周邊縣區(qū)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)3次。查辦違法違規(guī)案件83件,其中查處行政案件77起(市監(jiān)4起、漁政73起),刑事案件6起。7月12日,大觀區(qū)2023年首例漁業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案成功辦理,2名生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任人依法繳納損害賠償金合計(jì)1.04萬(wàn)元。
集中開(kāi)展?jié)O政隊(duì)伍教育整頓聚焦提高漁政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)依法行政,扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍集中教育整頓行動(dòng)。一是制定整頓方案。區(qū)紀(jì)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《大觀區(qū)漁政執(zhí)法隊(duì)伍“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”集中教育整頓行動(dòng)實(shí)施方案》并召開(kāi)整頓部署會(huì)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。開(kāi)展政治學(xué)習(xí)7次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)18次,區(qū)漁政執(zhí)法大隊(duì)12名執(zhí)法人員參加了國(guó)家漁政平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),參學(xué)率100%,考試通過(guò)率100%。三是強(qiáng)化廉政教育。開(kāi)展警示教育8次,集中觀看警示片2次,召開(kāi)專(zhuān)題廉政黨課,組織漁政執(zhí)法人員參加區(qū)法院公開(kāi)庭審警示教育活動(dòng)并撰寫(xiě)心得體會(huì),全體執(zhí)法人員簽訂《漁業(yè)行政執(zhí)法人員廉政承諾書(shū)》,印發(fā)《大觀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》等7個(gè)內(nèi)部管理文件。四是深入查擺問(wèn)題。召開(kāi)組織生活會(huì),12名執(zhí)法人員認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,深入查擺問(wèn)題并制定了“四項(xiàng)清單”,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。五是建章立制強(qiáng)管理。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,圍繞漁業(yè)行政執(zhí)法“六條禁令”、漁業(yè)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、投訴舉報(bào)制度、執(zhí)法承諾制度、執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”制度等方面制定了《大觀區(qū)漁業(yè)行政執(zhí)法工作制度及行為規(guī)范》,涉及14個(gè)內(nèi)部管理制度。(單位:大觀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 撰稿人:潘興貴 審核人:陳昌華)