安徽網(wǎng)庫訊:淮北市烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)谷山村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、三治融合、多元參與,不斷探索完善鄉(xiāng)村治理體系,立足文化傳承、民生福祉、平安和諧,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,公共服務(wù)不斷完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升,村民幸福指數(shù)不斷刷新。
上圖:古饒鎮(zhèn)谷山村美麗鄉(xiāng)村一角
構(gòu)建鄉(xiāng)村治理“金字塔”,打造近悅遠(yuǎn)來的“品質(zhì)谷山”。谷山村黨總支下轄3個(gè)黨支部,成立村民理事會(huì)9個(gè),推行黨小組長(zhǎng)兼任理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)制度,全面構(gòu)建“支部帶黨員,黨員帶村民”的鄉(xiāng)村治理“金字塔式”帶動(dòng)模式,激發(fā)了鄉(xiāng)村治理新活力,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在谷山強(qiáng)力實(shí)施,打造宜居宜游宜業(yè)的“品質(zhì)谷山”奠定了組織基礎(chǔ)。2020年谷山村啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及美麗鄉(xiāng)村示范工程EPC項(xiàng)目,村黨總支采用“直觀感受刺激、自我對(duì)照謀劃、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)落實(shí)”思路,組織黨員代表、村民代表、理事會(huì)成員到各地參觀學(xué)習(xí),召開會(huì)議征求發(fā)展意見建議,黨員和理事會(huì)紛紛認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。村民理事會(huì)全程跟進(jìn),參與方案討論,成立質(zhì)量監(jiān)督小組,組織村民參與施工,協(xié)調(diào)施工障礙,有序推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。黨總支帶領(lǐng)理事會(huì)走村入戶,與村民統(tǒng)一思想,暢談發(fā)展,700余戶村民在“零爭(zhēng)議、零補(bǔ)償、零協(xié)議”的和諧氣氛中出讓土地1300余畝,為項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)騰出了最大空間。被稱為“天下第一難事”的遷墳工作,在谷山村風(fēng)平浪靜,兩個(gè)月完成300余座墳?zāi)惯w移,為項(xiàng)目組織施工提供了優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
上圖:古饒鎮(zhèn)谷山村老百姓的說事室——竹邑茶館
釋放鄉(xiāng)村建設(shè)“話事權(quán)”,打造優(yōu)美宜居的“幸福谷山”。谷山村堅(jiān)持推動(dòng)基層治理重心下移,讓村民自己“說事、議事、主事”,不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”,在增進(jìn)民生福祉,提升村民幸福感中,把問題下放、任務(wù)下放、權(quán)力下放,讓村民獲得更大空間參與自治,處理好自身事務(wù),在完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等工作中作出了很大貢獻(xiàn)。谷山村東樓法治文化廣場(chǎng)原是一處污水橫流的黑臭水塘,既對(duì)村莊生活環(huán)境造成極大影響,又存在安全隱患,2018年,谷山村東樓理事會(huì)向黨總支提議墊水塘修廣場(chǎng),黨總支積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,理事會(huì)成員入戶游說,動(dòng)員其他村民支持,并主動(dòng)帶頭退讓自家宅基地,最終廢棄坑塘“變身”精致漂亮的休閑廣場(chǎng)。谷山村村民理事會(huì)不僅關(guān)注民生,更服務(wù)發(fā)展。從建設(shè)東樓廣場(chǎng)開始,谷山村理事會(huì)逐漸走上基層治理工作的“大舞臺(tái)”,修建涼亭、安裝路燈、鋪設(shè)步道......處處都留下了村民理事會(huì)忙碌的身影,鄉(xiāng)村治理的自治優(yōu)勢(shì)逐步深化。
上圖:古饒鎮(zhèn)谷山村鄉(xiāng)村公園美景
積極引導(dǎo)村民“管閑事”,打造安定友善的“和諧谷山”。谷山村黨總支積極搭建“竹邑茶館”議事平臺(tái),在引導(dǎo)全村村民積極參與村規(guī)民約制定、村務(wù)管理、人居環(huán)境整治等各項(xiàng)工作的同時(shí),由村民理事會(huì)牽頭將在村內(nèi)的老黨員、老教師、老軍人、老模范、老干部等德高望重的“五老人員”組織起來“管閑事”,參與到村民矛盾糾紛調(diào)解中,倡導(dǎo)用村民的方式解決村民之間的問題,小事不出莊,大事不出村,一件件村民糾紛,一樁樁鄰里矛盾得到有效化解。2022年到2023年7月初,村民理事會(huì)處理10多起“地邊子”爭(zhēng)議、宅基地糾紛、鄰里矛盾,其中召開理事會(huì)議事會(huì)決議強(qiáng)制收回趙某等10戶村民占種耕地20畝,追回2畝水塘承包權(quán),有效挽回集體經(jīng)濟(jì)損失,令村民拍手稱贊;參與處理張某、趙某宅基地糾紛,最終各自退讓10公分,把化解矛盾的關(guān)口前移到群眾家門口,把矛盾解決在源頭,真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,鄰里關(guān)系更加和諧。
(單位:烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)政府 撰稿人:王子陽 戴榮萍 )