安徽大觀區(qū)：“技防+人防+聯(lián)防”織就長(zhǎng)江禁漁執(zhí)法“天羅地網(wǎng)”

 安徽網(wǎng)庫(kù)訊：護(hù)漁員不分晝夜，巡查江（河）堤；電子眼不留死角，全面監(jiān)控……通過(guò)信息化建設(shè)、網(wǎng)格化管理，“人防+技防+聯(lián)防”相結(jié)合，大觀區(qū)織就長(zhǎng)江禁漁執(zhí)法“天羅地網(wǎng)”，徹底解決了“看不清、看不全、監(jiān)管難、禁不住”的問(wèn)題，為打贏長(zhǎng)江“十年禁漁”持久戰(zhàn)提供了支撐。ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

“這是我們長(zhǎng)江禁捕漁政信息化探頭，31個(gè)點(diǎn)位，360度監(jiān)控。”在區(qū)漁政信息化值班中心，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局副局長(zhǎng)肖飛介紹到，“借助智能化、大數(shù)據(jù)等科技手段賦能長(zhǎng)江“十年禁漁”，大觀區(qū)目前已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)其中長(zhǎng)江干流28公里、皖河干流24公里，全域全時(shí)全監(jiān)控”。ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

長(zhǎng)江、皖河岸線建成31個(gè)高空瞭望攝像頭，織牢“視頻監(jiān)控網(wǎng)”長(zhǎng)江“十年禁漁”覆蓋轄區(qū)長(zhǎng)江干流大觀段、皖河干流大觀段及西江江豚保護(hù)基地18公里，涉及長(zhǎng)江大口鯰長(zhǎng)吻鮠鱖魚(yú)、長(zhǎng)江刀鱭2個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和安慶江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，禁捕水域岸線總長(zhǎng)度70公里，是安慶市沿江禁捕水域面積大、范圍廣、情況最為復(fù)雜的縣區(qū)。ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)漁政執(zhí)法，主要依靠執(zhí)法船巡邏，實(shí)現(xiàn)水域的監(jiān)控和管理，但是在執(zhí)法硬件設(shè)備上缺乏雷達(dá)、視頻監(jiān)控和信息處理等。而違法捕撈行為多集中在執(zhí)法巡查間歇或夜間實(shí)施、并且實(shí)施迅速、隱蔽性強(qiáng)，常規(guī)的執(zhí)法巡查、執(zhí)法檢查等手段難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、導(dǎo)致執(zhí)法效率降低。為有效落實(shí)“十年禁漁”決策部署，大觀區(qū)搶抓漁業(yè)信息化建設(shè)機(jī)遇，把信息技術(shù)和科技裝備作為推動(dòng)漁政執(zhí)法創(chuàng)新發(fā)展的引擎、提升執(zhí)法效能的著力點(diǎn)。ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

“2021年以來(lái)，我們陸續(xù)在長(zhǎng)江干流28公里、皖河干流24公里建設(shè)了31個(gè)高空瞭望攝像頭。通過(guò)新建高空監(jiān)控點(diǎn)、轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江江、皖河禁捕水域全覆蓋，橫向到邊的總體目標(biāo)已完成，各站點(diǎn)互聯(lián)互通、全天候視頻監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為并實(shí)施精準(zhǔn)打擊，為漁政執(zhí)法提供了強(qiáng)大的科技支撐，解決執(zhí)法人員力量不足、違法行為難發(fā)現(xiàn)難取證、反應(yīng)速度慢的問(wèn)題，建成了禁捕水域覆蓋的‘一張網(wǎng)’，對(duì)全區(qū)長(zhǎng)江、皖河岸線進(jìn)行7*24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，形成了‘及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索—快速反應(yīng)—依法處置’的信息化與網(wǎng)格化相融合的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，大觀區(qū)漁政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何廣勝說(shuō)。ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

網(wǎng)格化管理，提升禁漁水域“人防”實(shí)效 ，織牢“巡護(hù)防控網(wǎng)”為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，大觀區(qū)在沿江4個(gè)有禁捕水域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及皖河農(nóng)場(chǎng)均設(shè)立了禁捕退捕卡點(diǎn)10個(gè)，圍繞禁漁水域設(shè)置5個(gè)網(wǎng)格執(zhí)法小區(qū)、13個(gè)單元網(wǎng)格，“每個(gè)網(wǎng)格都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）工作人員擔(dān)任網(wǎng)格員，對(duì)重點(diǎn)水域和重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展禁捕巡查。”大觀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)陳昌華說(shuō)，“目前，已經(jīng)配備鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)人19名，村級(jí)負(fù)責(zé)人15名，專業(yè)執(zhí)法人員12名，協(xié)助巡護(hù)員26名，村級(jí)護(hù)魚(yú)員31名，共同組成禁捕執(zhí)法網(wǎng)格單元，形成‘漁政執(zhí)法人員+鎮(zhèn)（村）負(fù)責(zé)人+協(xié)巡員+護(hù)魚(yú)員’的專管和群管力量，推動(dòng)監(jiān)管重心下移，切實(shí)打通禁捕執(zhí)法監(jiān)管‘最后一公里’，‘巡護(hù)防控網(wǎng)’基本建成，通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理，提升了禁漁水域‘人防’實(shí)效”。ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

部門聯(lián)動(dòng)，建立跨部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，織牢“齊抓共管網(wǎng)”各司其職、加強(qiáng)溝通，共同推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)運(yùn)用，確保移送案件質(zhì)量和提高工作效率。2022年以來(lái)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院及區(qū)市監(jiān)局在區(qū)委政法委的大力支持下，就拓寬行刑銜接渠道、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作和推動(dòng)司法提前介入等問(wèn)題形成了共識(shí)，建立健全了跨部門聯(lián)合漁政執(zhí)法機(jī)制。ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立后，先后開(kāi)展了長(zhǎng)江流域非法捕撈和違規(guī)垂釣專項(xiàng)打擊行動(dòng)、打擊長(zhǎng)江刀鱭非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)、節(jié)假日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域巡航檢查行動(dòng)、長(zhǎng)江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管暗查暗訪行動(dòng)以及“四清四無(wú)”再排查行動(dòng)5個(gè)專項(xiàng)打擊行動(dòng)。ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

執(zhí)法過(guò)程中，還創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，注重以案釋法，強(qiáng)化警示教育。大觀區(qū)漁政執(zhí)法大隊(duì)圍繞《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《長(zhǎng)江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》、長(zhǎng)江流域十年禁漁及禁用漁具漁法等方面的法律法規(guī)、政策和知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳，引導(dǎo)他們自覺(jué)做到不捕撈、不食用、不銷售長(zhǎng)江野生魚(yú)，筑牢生態(tài)防線，形成全社會(huì)共同參與長(zhǎng)江大保護(hù)的良好氛圍。在長(zhǎng)江干流、主干道沿線制作5個(gè)大型宣傳牌，沿江、沿河制作宣傳牌120個(gè)，發(fā)放禁漁現(xiàn)場(chǎng)材料2.68萬(wàn)份，組織全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員簽訂“十年禁漁”個(gè)人承諾書(shū)500余份。ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

“人防+技防”讓長(zhǎng)江漁政執(zhí)法在時(shí)間上、空間上不留死角，部門聯(lián)動(dòng)提升監(jiān)管合力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年1-6月份，大觀區(qū)收繳漁具70余件，查處74名違法偷捕偷釣人員，共計(jì)罰款11.43萬(wàn)元，移送14起違法偷捕偷釣案件至公安部門處理。（單位：大觀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 撰稿人：潘興貴 審核人：陳昌華）ETf安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>