為進(jìn)一步推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)有序、規(guī)范、健康發(fā)展,提高土地利用效率。今年以來,廬江縣郭河鎮(zhèn)圍繞“區(qū)域布局、規(guī)模連片、集約經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路,因地制宜做活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要舉措,按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、互利互贏”原則,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、司法等部門參與的土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村級(jí)服務(wù)點(diǎn),完善土地流轉(zhuǎn)保障體系,推進(jìn)工作有序開展。
注重宣傳引導(dǎo)。充分利用會(huì)議、廣播、短信微信和《致廣大農(nóng)民一封信》等形式,廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《合同法》和《物權(quán)法》,解讀土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)和方法步驟,傳播新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增收致富典型事例,讓廣大農(nóng)民感受流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)帶來的好處,增強(qiáng)參與的主動(dòng)性和積極性。
規(guī)范操作程序。完善承包地“三權(quán)分置”制度,按照“依法、自愿、有償”要求,健全土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂、補(bǔ)償發(fā)放等管理制度,明確流轉(zhuǎn)耕地的用途、期限、面積和雙方權(quán)利義務(wù),建立農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)承包者效益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,提高土地經(jīng)營(yíng)效益。
嚴(yán)格監(jiān)督管理。強(qiáng)化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)分級(jí)備案制度,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,定期對(duì)租賃土地者的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、流轉(zhuǎn)承包地用途和風(fēng)險(xiǎn)防范能力開展監(jiān)督檢查,掌握土地利用和合同履行情況,及時(shí)化解土地流轉(zhuǎn)信訪案件,嚴(yán)厲查處流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)“非農(nóng)化”和“非糧化”問題,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,鞏固土地流轉(zhuǎn)成果。(廬江縣郭河鎮(zhèn):朱俊生)