11日晚,國家市場監(jiān)督管理總局在官網(wǎng)公布《疫苗管理法(征求意見稿)》,開始為期半個(gè)月的向社會(huì)公開征求意見。法律的征求意見稿由國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生和健康委員會(huì)等部門共同負(fù)責(zé)起草。(11月12日中國新聞網(wǎng))
征求意見稿,以問題為導(dǎo)向,以解決問題為目的,以“亡羊補(bǔ)牢”為目標(biāo),讓疫苗管理步入法治化軌道。痛定思痛,對(duì)長春長生問題疫苗暴露出來的管理問題與漏洞,必須進(jìn)行“制度性反思”,切實(shí)扎緊“制度籬笆”,不讓問題疫苗在生產(chǎn)與流通等環(huán)節(jié)上有任何的可乘之機(jī)。同時(shí),用制度的完善來規(guī)范監(jiān)管行為,讓監(jiān)管有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),以便形成有效監(jiān)管、有力監(jiān)督、精確監(jiān)管。
疫苗管理,不要“長生”但求長效。在梳理疫苗管理共性問題基礎(chǔ)上,征求意見稿一針見血、有的放矢、抓住要害,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,并具一定的前瞻性。在管理制度不規(guī)范的背景下,“長生”倒下了,但不排除有類似企業(yè)步其后塵。只有嚴(yán)格規(guī)范的制度,才能避免“長生”的野蠻成長,才能避免同類企業(yè)的重蹈覆轍。建立健全長效機(jī)制,用制度給疫苗相關(guān)企業(yè)接種“安全疫苗”,促進(jìn)企業(yè)的“健康成長”。
征求意見,需激活民智、匯入民意。征求意見稿是比較專業(yè)的,或許普通老百姓對(duì)疫苗領(lǐng)域的專業(yè)性了解不足,難以提出有價(jià)值的意見與建議。其實(shí)不然,一方面有一定數(shù)量的群體從事于醫(yī)藥行業(yè)或相關(guān)行業(yè),對(duì)疫苗的生產(chǎn)、流通和使用有認(rèn)知,完全可以提出真知灼見;另一方面,即便是“外行”,自己或接種過,自己的孩子或接種過,至少擁有在接種環(huán)節(jié)上的訴求。所以講,征求意見“開閘”,民意民智應(yīng)該“泉涌”。
接種“正義疫苗”,產(chǎn)生“正義抗體”。征求意見稿來了,《疫苗管理法》的正式出臺(tái)也就不遠(yuǎn)了。法治建設(shè)重在“固根本”,在此基礎(chǔ)上,社會(huì)還需要接種公平正義的“疫苗”,產(chǎn)生“正義抗體”。“正義抗體”來源于“免疫力”的提高、鑒別力的提升和監(jiān)督力的增強(qiáng),它在經(jīng)歷了一次次公共事件中產(chǎn)生,在法治建設(shè)軌道上前行。這種“正義抗體”既是市場“健康”的可靠保證,又是經(jīng)濟(jì)“健康發(fā)展”的有力保證。