莊臺是淮河流域行蓄洪區(qū)內(nèi)群眾為抵御洪水,壘土筑臺而成的生產(chǎn)生活區(qū)域。由于莊臺多是應(yīng)急建設(shè),投入嚴(yán)重不足,貧困程度普遍較深。安徽省按照“減總量、優(yōu)存量、建新村、分步走”的總體思路,推進(jìn)行蓄洪區(qū)重點(diǎn)貧困縣脫貧攻堅(jiān),取得累累碩果
近日,記者來到安徽潁上縣淮羅村大羅臺村,歷經(jīng)5個(gè)月的奮戰(zhàn),村民期盼多年的高標(biāo)準(zhǔn)莊臺改造工程終于完工了。
昔日臟亂窮的莊臺徹底變了模樣:小花園鮮花盛開,小菜園果實(shí)累累,小水塔保障村民戶戶通了自來水,公廁、污水處理廠使過去污水橫流的景象一去不復(fù)返,休閑廣場、生活平臺讓村民生活更方便……大羅臺的農(nóng)家樂迫不及待開起來了。“我們這里現(xiàn)在比哪都不差,來這里吃淮河土菜,淮河岸邊走走看看,多美。”剛剛開業(yè)的“大牌”農(nóng)家樂合伙人申莉莉喜不自禁地向記者夸贊著家鄉(xiāng)。
莊臺整治有序推進(jìn)
安徽省部署行蓄洪區(qū)移民遷建、莊臺整治、安全建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)功能建設(shè)、適應(yīng)性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重點(diǎn)工作
莊臺是淮河流域行蓄洪區(qū)內(nèi)群眾為抵御洪水,壘土筑臺而成的生產(chǎn)生活區(qū)域。自1950年以來,淮河流域共運(yùn)用行蓄洪區(qū)191次,莊臺群眾為流域防洪保大局作出了巨大犧牲。由于莊臺多是應(yīng)急建設(shè),投入嚴(yán)重不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,人均土地面積少,門前路、宅間路狹窄,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,莊臺群眾長期存在吃水難、用電難、出行難、如廁難、就學(xué)難、就醫(yī)難等問題,貧困程度普遍較深,是脫貧攻堅(jiān)“最難啃的硬骨頭”。
據(jù)安徽省扶貧辦的統(tǒng)計(jì)資料,安徽省淮河行蓄洪區(qū)涉及7個(gè)市19個(gè)縣,總面積2813平方公里,總?cè)丝?9.1萬人,區(qū)內(nèi)共有16處行蓄洪區(qū)、199個(gè)莊臺、35個(gè)保莊圩。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的阜南縣、霍邱縣、潁上縣、壽縣共有莊臺177個(gè),約占總數(shù)的89%,保莊圩22個(gè),約占總數(shù)的63%。
“行蓄洪區(qū)是一片犧牲奉獻(xiàn)的土地,是一片深度貧困的土地,是一片充滿希望的土地,我們不能忘了行蓄洪區(qū)、不能忘了行蓄洪區(qū)的人民、不能忘記行蓄洪區(qū)孕育出的王家壩精神。”從去年到今年,安徽省主要領(lǐng)導(dǎo)多次到行蓄洪區(qū)密集調(diào)研,積極謀劃脫貧攻堅(jiān)政策方案。
按照“減總量、優(yōu)存量、建新村、分步走”的總體思路,緊盯“脫貧、安全、環(huán)境、發(fā)展”的工作目標(biāo),安徽省制定《省直有關(guān)部門支持行蓄洪區(qū)四縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目一覽表》,移民遷建、莊臺整治、安全建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)功能建設(shè)、適應(yīng)性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重點(diǎn)工作一一按計(jì)劃有序推進(jìn)。
今年以來,安徽省財(cái)政共安排省以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金11.8億元支持行蓄洪區(qū)重點(diǎn)貧困縣脫貧攻堅(jiān),占省以上專項(xiàng)扶貧資金總量的21.5%。支持阜南縣、霍邱縣、潁上縣、壽縣財(cái)政項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,安排4個(gè)重點(diǎn)縣地方債券資金6.7億元,占全省用于脫貧攻堅(jiān)債務(wù)規(guī)模的21.7%;已整合各類涉農(nóng)資金23.2億元用于4個(gè)重點(diǎn)縣,占全省已整合資金的26.2%。
潁上縣投入2.1億元,對沿淮22個(gè)莊臺實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)改造升級。 記者 文 晶攝
脫貧攻堅(jiān)啃“硬骨頭”
潁上縣、阜南縣一方面對沿淮莊臺實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)改造升級,改善農(nóng)民生活環(huán)境,另一方面發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民脫貧增收
在多方大力支持下,安徽省行蓄洪區(qū)人民脫貧攻堅(jiān)碩果累累。
潁上縣以美麗莊臺建設(shè)為主抓手,投入2.1億元,對沿淮22個(gè)莊臺實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)改造升級,“小花園、小果園、小菜園、小魚塘、小水塔、小公廁、小廣場、小污水處理站、小生活平臺”九小工程在每一個(gè)莊臺開始實(shí)施,“鄉(xiāng)村有棟房,房前一口塘,房后木成林,周邊田一方”的鄉(xiāng)村美麗畫卷正在徐徐展開。
記者在潁上縣溜孜口村見到80多歲的李兆局、張永勤老夫妻,老兩口對開在家門口的村醫(yī)療室贊不絕口:“解決我們的大問題了,過去要走五六里路到鄉(xiāng)里看病,現(xiàn)在太方便了。”
淮羅村的韓澤春是村里的保潔員,他驕傲地跟記者搭話兒:“上廁所了嗎?我們這不比城里差吧!”
“目前,潁上縣22個(gè)莊臺已改造完成17個(gè),剩下5個(gè)正在全力推進(jìn),今年10月底全部完成。未來,我們要讓一個(gè)個(gè)美麗的莊臺串聯(lián)成耀眼的淮上明珠。”潁上縣委書記熊德超滿懷信心地說。
阜南縣按照硬化、綠化、亮化、凈化、美化“五化”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“一條文明路、一口干凈塘、一塊文化墻、一個(gè)小廣場”“四個(gè)一”建設(shè),累計(jì)完成投資1.78億元,王家壩鎮(zhèn)鄭臺孜莊臺整治已經(jīng)竣工,郎樓、劉郢莊臺污水管網(wǎng)已經(jīng)鋪設(shè)完工,其他12個(gè)莊臺、1個(gè)保莊圩污水管網(wǎng)正在施工。
各地還積極發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè)。潁上縣發(fā)展稻蝦、稻泥鰍、稻蟹、稻鴨等綜合水產(chǎn)養(yǎng)殖1.6萬畝,發(fā)展蓮藕、茭白、菱角、芡實(shí)等水生蔬菜1.6萬畝,種植草皮、玫瑰、杞柳等經(jīng)濟(jì)作物1.8萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜、露地蔬菜、瓜類等2萬畝,鴨鵝等水禽60萬只,形成了沿淮行蓄洪區(qū)種植養(yǎng)殖發(fā)展模式。區(qū)內(nèi)17個(gè)貧困村發(fā)展成為特色專業(yè)村,帶動貧困戶3323戶、貧困人口8739人,實(shí)現(xiàn)貧困戶人均增收1400多元。
阜南縣除了以蓮藕為主的水生蔬菜3.1萬畝,還大力發(fā)展杞柳、泡桐8.1萬畝,柳木加工企業(yè)156家,水禽養(yǎng)殖700多萬只,年產(chǎn)值達(dá)4億元。
近日,安徽省政府又出臺《安徽省淮河行蓄洪區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃(2018—2025年)》,聚焦淮河行蓄洪區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升保障能力。該《規(guī)劃》提出四大工程,即路網(wǎng)完善工程、電網(wǎng)擴(kuò)容工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和信息基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工程。規(guī)劃估算投資40.17億元,其中道路工程25.23億元,電網(wǎng)工程6.73億元,農(nóng)村飲水工程6.97億元,通信網(wǎng)絡(luò)工程1.24億元。
邁入小康一個(gè)不落
旅游扶貧為沿淮行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)注入活力,安徽省今年以來累計(jì)向行蓄洪區(qū)安排省旅游發(fā)展資金1490萬元,支持區(qū)內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建
設(shè)施改善了,生產(chǎn)發(fā)展了,鄉(xiāng)村旅游也火起來了。潁上縣王崗鎮(zhèn)淮羅村導(dǎo)游王世環(huán)把鄰居閑置的房屋租下來,開辦了民俗館,她指著門前的淮河故道告訴記者:“咱這里淮河風(fēng)情也火啦,來這里可以游淮河濕地,體驗(yàn)漁家風(fēng)情,還有老屋改造的莊園,我這個(gè)民俗館也可以住宿。”據(jù)介紹,淮羅村鄉(xiāng)村旅游帶動周邊40戶貧困戶90人就業(yè)。旅游扶貧為沿淮行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)注入活力,安徽省今年以來累計(jì)向行蓄洪區(qū)安排省旅游發(fā)展資金1490萬元,支持區(qū)內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建。
更多的支持、更大的熱情源源不斷傾注到這片充滿奉獻(xiàn)犧牲精神的熱土。8月16日,安徽省委、省政府印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的實(shí)施意見》,將行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為全省脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)之一,進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
安徽省政府副秘書長、省扶貧辦主任江洪滿懷深情、堅(jiān)定地告訴記者:“行蓄洪區(qū)是全省脫貧攻堅(jiān)最難的區(qū)域、最硬的骨頭,但再難再硬,我們也要把這個(gè)‘堡壘’攻下來,確保到2020年,行蓄洪區(qū)同全省人民一道,不落一人一戶地進(jìn)入小康。”