大觀區(qū)：多舉措發(fā)展村集體經(jīng)濟 賦能鄉(xiāng)村振興促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

安徽網(wǎng)庫訊： 近年來，大觀區(qū)堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，因地制宜找準鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”，抓住破解集體經(jīng)濟發(fā)展難題的“切入點”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟“賦能”鄉(xiāng)村振興促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，區(qū)域村集體經(jīng)濟呈現(xiàn)“多點開花遍地香”的良好態(tài)勢。2023年，轄區(qū)17個村（居）經(jīng)營性收入共計1933.42萬元，村均經(jīng)營性收入113.73萬元，同比增長40.1%，5個村村集體經(jīng)濟收入達100萬元以上，（其中500萬以上1個、300萬以上1個、200萬以上1個、100萬以上2個），經(jīng)濟強村共計16個，占比94.1%。rqI安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

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“借地生金”發(fā)展飛地經(jīng)濟，為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。十里鋪鄉(xiāng)鳳凰村以“黨建+”謀定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，將村級集體經(jīng)濟發(fā)展置于區(qū)鄉(xiāng)總體規(guī)劃布局中，認真調(diào)研現(xiàn)有要素和區(qū)位優(yōu)勢，不亂“鋪攤子”，依托本村周邊資源和區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，組織開展“打破區(qū)域限制，打開固有格局，謀劃發(fā)展方向”專項調(diào)研，經(jīng)過多方論證提出“飛地經(jīng)濟”發(fā)展新模式。該村圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、集體創(chuàng)收”目標，用好改革“法寶”，“借地生金”，立足自身資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，村公司投入860萬元用于收購十里包裝工業(yè)園內(nèi)安徽博通通信工程有限公司土地與廠房，有效補齊鳳凰村資源要素稟賦差、項目建設(shè)實施難等短板。村集體產(chǎn)業(yè)園立足區(qū)位交通好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實、駐地企業(yè)資源多等優(yōu)勢，避免同質(zhì)化、尋求差異化，以“一園多業(yè)、融合發(fā)展”原則定位產(chǎn)業(yè)，新引進安徽納木威新材料科技有限公司、安徽宜安特種設(shè)備檢驗檢測服務(wù)有限公司。2023年村級集體經(jīng)濟收入共計190萬元，同比增長50%。通過盤活村集體固定資產(chǎn)，整合零散資源，優(yōu)化資源配置，促進資本流動，著力破解制約村集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，實現(xiàn)鳳凰村集體資產(chǎn)資源保值增值，提高集體資產(chǎn)資源綜合溢價率。針對低效閑置資源，堅持統(tǒng)籌利用，實施“騰籠換鳳”，打破原有功能定位，通過對外租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等多種方式，加大資源資產(chǎn)盤活力度。將山場、邊角地塊等進行出租，發(fā)展苗木種植，集體經(jīng)濟增加收益1萬元，同時減輕防火負擔，節(jié)約防火經(jīng)費0.6萬元；出租鳳凰村村部大樓，2024年創(chuàng)收約 20.6萬元。rqI安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

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多輪驅(qū)動發(fā)展，奏響鄉(xiāng)村振興“奮進曲”。十里鋪鄉(xiāng)茅嶺村黨總支堅持黨建引領(lǐng)，充分分析自身短板及資源優(yōu)勢，及時轉(zhuǎn)變思路，明確“盤活資產(chǎn)求生存、招商引資求發(fā)展”的思路，變“單一發(fā)展”為“多線發(fā)展”，變“單打獨斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，運轉(zhuǎn)好多元發(fā)展的“驅(qū)動輪”，2023年村級集體經(jīng)濟收入達722萬元。通過聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶抓各部門支持民族聚居村發(fā)展機遇，爭取用地近28畝，搭建茅嶺民族文化創(chuàng)意園，建成1.2萬平方米綜合樓投入使用，入駐多家企業(yè)單位，年創(chuàng)收近100萬元。以安慶市綜合治理混凝土攪拌企業(yè)環(huán)保問題為重要契機，主動對接政府部門，經(jīng)“四議兩公開”程序，依法全資成本價收購安慶信合置業(yè)公司股權(quán)，搭建占地面積132畝大觀綠色建材產(chǎn)業(yè)園，引進新型建材企業(yè)13家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家，帶動就業(yè)400多人。該園區(qū)采取按投資額收取固定收益的管理模式，年增加村集體經(jīng)濟收入400余萬元。為解決棚改征遷導(dǎo)致發(fā)展空rqI安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

間資源受限的短板，該村成立村級平臺公司，出資入股十里鋪鄉(xiāng)平臺公司----安徽博元振興股份有限公司，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)化運作模式，主動加入鄉(xiāng)村融合發(fā)展平臺。為盤活村級閑置資源，提升資產(chǎn)“含金量”，村“兩委”探索村級平臺公司實體化經(jīng)營模式。整合轄區(qū)閑置廠房等資產(chǎn)資源，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一招租，對外承接物業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有效促進村集體增收。茅嶺佳苑東側(cè)沿街門面房成功引進商戶17家，年增加村級集體經(jīng)濟收入達35萬元。rqI安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

差異性定位發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)振興“大舞臺”。十里鋪鄉(xiāng)五里村依托本地資源稟賦，差異性定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放比較優(yōu)勢，通過盤活開發(fā)閑置資源、推進園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新資產(chǎn)運營管理、推動建設(shè)重點項目等方式，為集體經(jīng)濟發(fā)展找準路徑，現(xiàn)全村資產(chǎn)總額1.2億元，2023年實現(xiàn)集體收入498萬元。在推進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中，該村結(jié)合大觀區(qū)園區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)定位，爭取區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委政府支持，積極將五里返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園打造成為“智能制造、服裝加工、電器裝配”生產(chǎn)加工基地。為加快園區(qū)提檔升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展，近年來，村集體先后投資400多萬元用于改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，先后完成改建園區(qū)地下排水管網(wǎng)、新建園區(qū)員工食堂和電動車停車庫等。為持續(xù)推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，該村采取“騰籠換鳥”模式，積極引進符合產(chǎn)業(yè)定位、有科技含量、貢獻率大的企業(yè)進村入園，園區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)加工企業(yè)11家，其中宜眾源空調(diào)加濕器、卡爾特壓縮機、圣菲達服飾3家企業(yè)被評為規(guī)上企業(yè)；園區(qū)被評為“市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園”，2023年實現(xiàn)園區(qū)租賃收入210萬元。該村積極尋求發(fā)展rqI安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

機遇，謀劃打造“五里創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園”項目，通過“四議兩公開”流程提交村民代表大會表決通過，參與市政府土地招拍掛，競得集賢北路與五里路交叉口占地面積約16.96畝的商業(yè)地塊，規(guī)劃建設(shè)一棟商業(yè)綜合樓和商業(yè)裙房，項目總投資約1.08億元。為降低投資風險，該村與艾菲克頓有限公司合作，采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的方式進行投資，項目地塊土地出讓金和房屋建設(shè)由村集體投資，室內(nèi)裝潢配置由合作方投資，投入運營后，預(yù)計每年將為村級集體經(jīng)濟增收約300萬元。截至目前，共引進各類生產(chǎn)經(jīng)營戶52家，實現(xiàn)經(jīng)營性租賃年收入200多萬元，確保集體資產(chǎn)保值增效。rqI安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

整合資源抱團發(fā)展，齊心協(xié)力促進產(chǎn)業(yè)振興。�？阪�(zhèn)河港社區(qū)與昌寧村整合資源組團式發(fā)展，充分利用河港社區(qū)土地資源優(yōu)勢、昌寧村資金優(yōu)勢，合資成立安慶港寧農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，采取“村（社區(qū)）+自有公司+菌孢公司”運作模式，通過統(tǒng)一采購農(nóng)資、銷售農(nóng)產(chǎn)品、共同投資發(fā)展等方式，合作種植羊肚菌項目，兩村各占50%股份，實現(xiàn)村村融合、抱團發(fā)展。該項目總投資1600萬，于2023年底啟動，分四期實施，一期總投資300萬元，已建成雙層大棚10個，單層大棚30個，烘干房1個，保鮮庫1個，曬場1個�；�地采取“菌瓜輪作”模式，第一季種植羊肚菌，產(chǎn)量800斤/畝，收成之后第二茬種植西瓜，產(chǎn)量7000斤/畝，按照當季市場價預(yù)計年收入可達245萬元，實現(xiàn)“一季菌、一茬瓜、棚不閑、效益佳”的高效農(nóng)業(yè)種植目標。（單位：大觀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 撰稿人：潘興貴 審核人：吳中興）rqI安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>