今年以來,合肥以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求為目標(biāo),以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,以新理念引領(lǐng)合肥新發(fā)展。其中,值得一提的是以國際標(biāo)準(zhǔn),編制新一輪城市總體規(guī)劃;并且啟動(dòng)合肥濱湖科學(xué)城規(guī)劃,助推合肥創(chuàng)新之都建設(shè)。
以國際標(biāo)準(zhǔn)
編制新一輪城市總體規(guī)劃
合肥正以國際標(biāo)準(zhǔn),編制新一輪城市總體規(guī)劃。
呼應(yīng)中央新要求、省委新部署、城市新目標(biāo)、群眾新期待,加速長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,合肥將高質(zhì)量編制新一輪城市總體規(guī)劃。以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)同、公眾參與、科學(xué)決策”原則,組建“國家隊(duì)+地方隊(duì)”編制團(tuán)隊(duì),正開展1個(gè)總規(guī)成果、12個(gè)支撐專題研究、5個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的“1+12+5”的規(guī)劃體系編研。
合肥濱湖科學(xué)城規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng),助推合肥創(chuàng)新之都建設(shè)。在啟動(dòng)合肥濱湖科學(xué)城規(guī)劃上,合肥堅(jiān)持“創(chuàng)新+生態(tài)”理念,突出功能先導(dǎo)、突出生態(tài)優(yōu)先、突出文化為魂、突出精明增長(zhǎng)(編者注:綜合應(yīng)對(duì)“城市蔓延”的發(fā)展策略,通過規(guī)劃緊湊型社區(qū),發(fā)揮已有基礎(chǔ)設(shè)施的效力等,控制城市蔓延;將交通和土地利用綜合考慮)、突出可持續(xù)發(fā)展,打造合肥綜合性國家科學(xué)中心核心載體、創(chuàng)新之都展示窗口、融入G60科創(chuàng)走廊的重要空間。
生態(tài)宜居
完善生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃留住綠水青山
在新一輪城市總規(guī)修編中,合肥謀劃將整個(gè)城市作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)環(huán)境為第一要素進(jìn)行空間識(shí)別;《合肥市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編》、《合肥市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》建構(gòu)市域、市區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò);以生態(tài)為重,在濱湖卓越城、駱崗機(jī)場(chǎng)等片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中,尊重自然本底,嚴(yán)格落實(shí)綠線藍(lán)線,綠色發(fā)展,留住綠水青山。
此外,注重控規(guī)管控,補(bǔ)齊公服短板,打造15分鐘生活圈。
“堅(jiān)持民生至上,構(gòu)建高質(zhì)量公共服務(wù)體系,打造15分鐘生活圈”已經(jīng)上升到2018年市政府工作報(bào)告,深化規(guī)劃供給側(cè)改革,補(bǔ)齊公服短板。規(guī)劃全程加強(qiáng)管控,注重在控規(guī)層面嚴(yán)格落實(shí)。按“15分鐘社區(qū)生活圈”理念,圍繞街道、社區(qū)與新建居住小區(qū)分別制定了各級(jí)社區(qū)公服設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn);開展完善社區(qū)公服設(shè)施試點(diǎn)工作,編制完成《合肥市15分鐘社區(qū)生活圈規(guī)劃導(dǎo)則》大綱,按照充足、均衡、優(yōu)質(zhì)、便捷、智慧的原則,對(duì)住宅、交通、社區(qū)服務(wù)、教育等內(nèi)容分章節(jié)表述;適當(dāng)“留白”,為公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)預(yù)留空間。在老城城市更新、新區(qū)高強(qiáng)度開發(fā)等,預(yù)留部分用地暫不建設(shè),為未來公服設(shè)施用地預(yù)留空間。
同時(shí),合肥完善城市設(shè)計(jì)體系,提升城市魅力。緊抓合肥市全國城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)市、全省城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)市契機(jī),開展總體城市設(shè)計(jì),傳承田園楔入的空間格局特色,進(jìn)一步優(yōu)化城市總體空間格局;以重大功能片區(qū)為抓手,深化片區(qū)城市設(shè)計(jì)。已完成王咀湖片區(qū)、空港國際小鎮(zhèn)、東部新中心、高鐵南站片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)編制。按照綠色生態(tài)宜居的規(guī)劃理念,開展濱湖卓越城片區(qū)、駱崗機(jī)場(chǎng)片區(qū)、大蜀山片區(qū)、老城區(qū)更新等城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
合肥將城市設(shè)計(jì)與城市雙修緊密結(jié)合,推出一批示范項(xiàng)目。
借助軌道2號(hào)線工程路面恢復(fù)契機(jī),對(duì)長(zhǎng)江中路進(jìn)行綜合改造提升,目前路面交通工程已基本完工,兩側(cè)建筑立面整治、六處景觀節(jié)點(diǎn)即將組織實(shí)施。完成肥西路、義井路、皖河支路等精品道路和大蜀山半邊街、城隍廟二期、半湯老街、天街、李府巷等特色街區(qū)項(xiàng)目,增添了城市魅力場(chǎng)所。
聚焦民生
圍繞群眾美好生活期望提升幸福指數(shù)
合肥圍繞群眾美好生活期望,聚焦民生規(guī)劃。
創(chuàng)新社區(qū)公園跑理念,并在新建住宅區(qū)地塊開始試點(diǎn);開展2.5萬人次的交通出行調(diào)研,科學(xué)編制綜合交通規(guī)劃。打通斷頭路、暢通微循環(huán)。緩解道路交通擁堵問題,借鑒國內(nèi)先發(fā)城市的經(jīng)驗(yàn),提出緩解擁堵、各部門通力協(xié)作工作重點(diǎn)及具體實(shí)施方案;優(yōu)化合肥市軌道交通線網(wǎng)、快速路網(wǎng),優(yōu)化城市公交線網(wǎng);編制軌道1-5號(hào)線TOD發(fā)展規(guī)劃,并將成果納入控規(guī)逐步實(shí)現(xiàn)。
此外,注重規(guī)劃公眾參與,讓社區(qū)規(guī)劃師進(jìn)社區(qū)。招募來自各行各業(yè)的社區(qū)規(guī)劃師80余人,探索實(shí)施一批“城市微更新”項(xiàng)目,各區(qū)選取1-2個(gè)試點(diǎn),按照“共同締造”理念,結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板,和社區(qū)居民、社區(qū)規(guī)劃師、專家等共同打通規(guī)劃“最后一公里”,打造多元化、人性化、精致化的社區(qū)公共空間。