范劍平
原標(biāo)題:范劍平:外貿(mào)恐成2014年唯一加速指標(biāo)
本報(bào)記者劉東深圳報(bào)道
“2014年將是充滿希望的一年,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最精彩的亮點(diǎn)就在于全面深化改革”,國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平近日在2013年APEC中小企業(yè)高峰論壇上表示。
在他看來(lái),從改革給中國(guó)所帶來(lái)的投資活力來(lái)看,2014年將是充滿希望的一年,但從經(jīng)濟(jì)增速角度來(lái)看,2014年并不是一個(gè)加速年,經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該在7.5%左右,較2013年略有下降。
范劍平認(rèn)為,改革總是會(huì)有一定的“陣痛期”,因此在改革的初期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將受到一定的負(fù)面影響。
外貿(mào)恐成唯一加速指標(biāo)
在改革“陣痛期”的影響下,明年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將可能出現(xiàn)放緩回落的情況,范劍平認(rèn)為,外貿(mào)出口是2014年唯一有可能加速的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè),2014年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)達(dá)到3.6%,比2013年加速0.7%,這也是自金融危機(jī)以來(lái),下一年比上一年加速幅度最大的一年,也是預(yù)測(cè)最樂觀的一年。
范劍平認(rèn)為,如果上述預(yù)測(cè)能夠?qū)崿F(xiàn),中國(guó)的外貿(mào)出口環(huán)境將會(huì)得到好轉(zhuǎn)。
中國(guó)2013年前三季度GDP增速為7.7%,其中,投資貢獻(xiàn)了4.3%,消費(fèi)貢獻(xiàn)了3.5%,但是外貿(mào)出口負(fù)貢獻(xiàn)了0.1個(gè)百分點(diǎn),因此,明年中國(guó)外貿(mào)出口有望從今年貢獻(xiàn)率是負(fù)0.1轉(zhuǎn)為正0.1,多了0.2個(gè)百分點(diǎn)的加速力量。
此外,三中全會(huì)之后,在調(diào)節(jié)住宅用地和工業(yè)用地的比價(jià)關(guān)系、提高工業(yè)用地價(jià)格等新規(guī)的作用下,政府過去傳統(tǒng)的刺激投資、扶持投資的手段將不能再用。過去地方政府為了招商引資,對(duì)企業(yè)返還地方稅,甚至工業(yè)地價(jià)會(huì)有補(bǔ)貼,這些地方出臺(tái)的優(yōu)惠政策都要取消并將嚴(yán)禁,甚至以后還要懲處違規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠政策。這對(duì)原有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)造成沖擊。
在舊有刺激經(jīng)濟(jì)、招商引資的手段退出,但市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還未形成的情況下,2014年,中國(guó)規(guī)定投資總的增速會(huì)有小幅度的放緩,只能達(dá)到17%,比2013年低3個(gè)百分點(diǎn)。而在消費(fèi)方面,雖然今年消費(fèi)平穩(wěn)運(yùn)行,但在“八項(xiàng)規(guī)定”限制公款消費(fèi)等因素的影響下,明年中國(guó)消費(fèi)的平穩(wěn)更多的是受到城鄉(xiāng)居民收入減緩所帶來(lái)的壓力,也很難有明顯的加速。
范劍平表示,2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將和2013年大體持平,今年的實(shí)際增長(zhǎng)數(shù)字應(yīng)該在7.6%、7.7%附近,明年則應(yīng)該在7.5%左右,他同時(shí)強(qiáng)調(diào),因?yàn)橹醒胍呀?jīng)提出要追求沒有后遺癥的、更加有質(zhì)量和效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),所以,不管中央層面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是多少,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這個(gè)速度的考量已經(jīng)不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中放在首要位置的事情。
中小企業(yè)“過冬”
經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,對(duì)于正處在“冬天”的中小企業(yè)而言,顯得至為重要。中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任秦志輝表示,目前中小企業(yè)的情況“很困難”,大多數(shù)的中小企業(yè),特別是制造業(yè)的中小企業(yè)遇到了一個(gè)新的“冬天”。
范劍平也表示贊同,近幾年中國(guó)中小企業(yè)都面臨著勞動(dòng)力成本上升,環(huán)保成本上升等各方面的壓力,今年的一個(gè)新的特征是,融資成本上升壓力更大。
范劍平表示,在目前改革轉(zhuǎn)型的背景下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè),尤其是中小企業(yè)在資金方面,無(wú)法與房地產(chǎn)開發(fā)商地方政府的融資平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。另一方面,貨幣供應(yīng)量M2的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP名義增速,到10月末為止,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)14.2%,今年GDP實(shí)際增長(zhǎng)7.6%到7.7%,一般來(lái)說貨幣供應(yīng)量的增速明顯高于GDP的增長(zhǎng),社會(huì)上的資金應(yīng)該不緊張,但是中小企業(yè)感覺到資金很緊張,而且融不起資金。
“如果不能改變這樣的情況,對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)來(lái)講,明年可能壓力會(huì)更大?上驳氖,中央已經(jīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)這個(gè)結(jié)構(gòu)失衡高度重視,正在從各個(gè)方面為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了更好的政策環(huán)境”,范劍平說。
目前,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)在投資方面是“主力軍”,數(shù)據(jù)顯示,今年民營(yíng)企業(yè)的投資增長(zhǎng)速度高達(dá)23%以上,比總體的投資增速高出了3%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資總規(guī)模已經(jīng)占到總投資的63.1%,投資增長(zhǎng)最快的三個(gè)領(lǐng)域分別為交通運(yùn)輸物流業(yè)、民營(yíng)醫(yī)院和養(yǎng)老院以及文化娛樂體育產(chǎn)業(yè)。
范劍平認(rèn)為,隨著中央金融改革,把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的政策逐步落實(shí)到位,民間投資、中小企業(yè)投資,明年仍然可以發(fā)揮“嗅覺靈敏”的特點(diǎn)、搶占未來(lái)投資高地的一種敏感性,保持快速增長(zhǎng)。
“明年對(duì)中小企業(yè)來(lái)講,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),其中更多的寄希望于改革能夠盡快走出陣痛期,能夠?qū)?shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造實(shí)質(zhì)性的利好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革有很多對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展有利的政策,已經(jīng)和即將出臺(tái)。”范劍平表示。