合肥市包河區(qū)濱湖世紀社區(qū)黨委實施把好脈、領(lǐng)好航、織好網(wǎng)、對好標、辦好事、育好人“六個好”工作法,以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理——
出差時家里的花草沒人澆水,可以拿到居委會看管;老人買菜腿腳不方便,小區(qū)志愿者幫忙捎帶;逢年過節(jié),居民們一起做月餅、包餃子、煮臘八粥,共同慶賀……
合肥市包河區(qū)濱湖世紀社區(qū)擁有13.7萬常住人口,80%的居民由市外遷入,20%是回遷農(nóng)民,是典型的人口導(dǎo)入型移民社區(qū),可是在這個龐大的“大家庭”里,卻處處洋溢著溫情與友善。掛牌成立不到6年,這一街道級大社區(qū)已先后榮獲全國先進基層黨組織、全國文明單位、全國最美志愿服務(wù)社區(qū)、中國社會創(chuàng)新獎等14項國家級榮譽。
織好網(wǎng),打通社區(qū)治理“微循環(huán)”
每月第二個星期五的晚上,徽杰苑20號樓張明珠的家里會準時迎來一批樓棟黨員,前來參加黨小組會議。張明珠是樓棟黨小組組長,她家便是這一樓棟黨小組的陣地。
自2014年起,這個黨小組認領(lǐng)了黨支部的“衣舊傳情”公益項目,大家共收集、整理、郵寄居民捐獻的愛心衣物萬余件,愛心惠及安徽潁上縣黃壩中學(xué)、云南福貢縣上棉谷村等地。
據(jù)介紹,在濱湖世紀社區(qū),像這樣的樓棟黨小組成員達500多人,到社區(qū)網(wǎng)格、樓棟報到履職的黨員達3685人,參與常態(tài)服務(wù)黨員2300多人,黨組織的服務(wù)觸角延伸到了每個樓棟、家庭。
包河區(qū)區(qū)委常委、濱湖世紀社區(qū)黨委書記束紅英告訴記者:“基層社會治理的‘末梢’在樓棟,濱湖世紀社區(qū)以樓棟為單位,調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)治理的熱情,在社區(qū)營造出‘人際生態(tài)’的良好環(huán)境,從而打通社區(qū)治理的‘末梢微循環(huán)’。 ”
濱湖世紀社區(qū)6平方公里涵蓋九大商業(yè)中心、380萬平方米商業(yè)綜合體、合肥市體量最大農(nóng)貿(mào)市場,駐地機關(guān)企事業(yè)單位也很多,僅僅依靠社區(qū)工作人員進行治理遠遠不夠。為此,濱湖世紀社區(qū)成立“社區(qū)小聯(lián)合國”,以“共治理事會”為樞紐,連接轄區(qū)社會力量,共吸納89家會員共商社區(qū)各類事務(wù),并開展各類服務(wù)活動1700余場。今年以來,共治理事會募集資金260萬元,實施了63個公益項目,先后解決了小區(qū)廣場休閑座椅、街頭公園生態(tài)公廁設(shè)置等群眾關(guān)切的“煩心事”,有效推動了居民自治和社區(qū)共治。
對好標,共建社區(qū)邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”
“打開微信公眾號‘世紀早茶’,就能知道我們社區(qū)里所有的大事小事新鮮事!這一平臺搭建起社區(qū)與居民、居民與居民互動的橋梁,讓社區(qū)與居民的溝通實現(xiàn)‘零時差’。”濱湖世紀社區(qū)居民劉曉光告訴記者。
為了大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”,2015年7月,濱湖世紀社區(qū)推出微信公眾號“世紀早茶”,整合了轄區(qū)微信群、QQ群53個,推行“網(wǎng)上聽民意,網(wǎng)下分頭辦”,由“眾聲喧嘩”變“網(wǎng)上有家”。
“濱湖世紀社區(qū)是一個以青壯年為主的社區(qū),老齡化率僅4.9%,社區(qū)居民受教育程度高、收入水平高,我們更應(yīng)該充分認識到新媒體這一陣地的重要性。我們通過運用新技術(shù),給黨建標準化插上‘翅膀’,引領(lǐng)社區(qū)治理的標準化,從而實現(xiàn)城市管理由模糊粗放到精細精準、社會治理由單打獨斗到多元協(xié)同、為民服務(wù)由碎片低效到系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。”束紅英說。以去年組織開展的“我眼中的文明社區(qū)”隨手拍活動為例,一個月內(nèi)1257名社區(qū)居民參加了活動,優(yōu)秀作品在微信、微博、客戶端上展播票選,累計13589人次參與投票,活動頁面訪問量達35697人。
做好事,唱響你幫我?guī)?ldquo;合唱曲”
現(xiàn)在城市中養(yǎng)犬的人越來越多,成為社區(qū)管理的難題。為了有效解決這一問題,包河區(qū)濱湖世紀社區(qū)的振杰居委會在去年申報微公益項目“萌寵俱樂部”,并設(shè)計孵化培育一支社區(qū)社會組織——文明養(yǎng)犬協(xié)會。經(jīng)過一段時間的運作,這一小區(qū)養(yǎng)犬人和非養(yǎng)犬人之間的矛盾沖突得到有效解決。
“萌寵俱樂部”項目只是濱湖世紀社區(qū)孵化的眾多公益創(chuàng)投項目之一。為了把服務(wù)真正做到群眾心坎上,從2016年起,濱湖世紀社區(qū)搭建了微公益創(chuàng)投平臺,每年2次面向轄區(qū)內(nèi)的各類組織公開征集公益服務(wù)項目,通過搭建路演平臺,讓駐地單位、社會組織、自治組織等參與項目競拍,為公益項目的開展眾籌資金。
“培育社會組織,可以有效解決社會管理諸多難解的問題,是創(chuàng)新社區(qū)治理模式的有益嘗試,讓服務(wù)供給更精準更受歡迎。 ”束紅英認為。
濱湖世紀社區(qū)拿出1000平方米的辦公區(qū)域,設(shè)立了社區(qū)公益坊,并創(chuàng)辦社區(qū)治理學(xué)院,建立起以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、專業(yè)社工為支撐、社會資本為補充、社區(qū)自治為落腳點的“五社聯(lián)動”新機制,為社會力量積極參與服務(wù)型社區(qū)治理開辟了快車道。
自公益坊設(shè)立以來,濱湖世紀社區(qū)引進、培育社會組織102個,投入公益資金280萬元,實施社會服務(wù)項目227個,受益居民達9萬多人次。“濱湖幫客”已成為全國先進的志愿服務(wù)品牌。
“只有相信群眾、依靠群眾、組織群眾,在‘有求必應(yīng)’中盡心搞好服務(wù),廣大人民群眾才會在黨組織需要的時候‘一呼百應(yīng)’。 ”束紅英深有感觸地說。