安徽網(wǎng)庫(kù)訊:11月1日,民進(jìn)安慶大觀總支就“圍繞鄉(xiāng)村振興,新型職業(yè)農(nóng)民核心素養(yǎng)能力提升”開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志陪同。
調(diào)研組一行先后深入安慶市大觀區(qū)甘氏農(nóng)業(yè)植保合作社等新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)地了解新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民共同富裕,就新形勢(shì)下如何提升新型職業(yè)農(nóng)民核心素養(yǎng)能力,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)才智進(jìn)行了座談。
黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代三農(nóng)工作的新旗幟和總抓手。近年來(lái),安慶大觀區(qū)將抓實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育民生工程與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才、生態(tài)、文化及產(chǎn)業(yè)振興,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚鄉(xiāng)村人才振興。大觀區(qū)在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中始終堅(jiān)持“產(chǎn)教融合、創(chuàng)新模式、完善制度、提升質(zhì)量、強(qiáng)化效果”的總體思路,圍繞鄉(xiāng)村振興及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體壯大和?诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提高培育的針對(duì)性、規(guī)范性、有效性,進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展能力和培育工作基礎(chǔ)保障能力。
抓住“人”這個(gè)核心,抓住“扶”這個(gè)關(guān)鍵,抓住“培”這個(gè)基礎(chǔ),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合, 緊扣“教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持”三位一體培育環(huán)節(jié),實(shí)行高素質(zhì)農(nóng)民認(rèn)定管理,推動(dòng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型”三類(lèi)高素質(zhì)農(nóng)民分類(lèi)培育,全面建立高素質(zhì)農(nóng)民制度,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人口綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
在教育培訓(xùn)方面,適應(yīng)培育工作要求,采取“分階段、重實(shí)訓(xùn)”,“理論授課、基地實(shí)踐、現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流”等形式開(kāi)展理論培訓(xùn)河現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型“三類(lèi)協(xié)同”的高素質(zhì)農(nóng)民培育制度體系。通過(guò)教育培訓(xùn)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)水平,通過(guò)規(guī)范管理引導(dǎo)農(nóng)民走職業(yè)化發(fā)展道路,通過(guò)政策扶持提高高素質(zhì)農(nóng)民自我發(fā)展能力。
在規(guī)范管理方面,開(kāi)展深入調(diào)查摸底,全面掌握以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定專(zhuān)業(yè)技能、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的農(nóng)村從業(yè)人員的基本情況,分產(chǎn)業(yè)、分類(lèi)型建立高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人數(shù)據(jù)庫(kù)。將長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文化素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型高素質(zhì)農(nóng)民重點(diǎn)培育對(duì)象;將有志于投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工(大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人)、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民后代等作為現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人重點(diǎn)培育對(duì)象;將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的雇傭工人、普通農(nóng)戶作為專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象。
針對(duì)農(nóng)事和農(nóng)民培訓(xùn)特點(diǎn),做到“六個(gè)結(jié)合”,即采取理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作相結(jié)合、課堂培訓(xùn)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、老師講授與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教育培訓(xùn)方法相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家講課和農(nóng)村“土專(zhuān)家”現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合,通過(guò)采取“參與式”“互動(dòng)式”等方式,激發(fā)學(xué)員參與積極性,提高學(xué)習(xí)效果。
將新型農(nóng)民培訓(xùn)課堂搬到田間地頭,為滿足學(xué)員的需求,在廣泛征求學(xué)員的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,除了安排學(xué)員坐在教室里開(kāi)展培訓(xùn)的方式外,把課堂搬到田間地頭,進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)直播”40余次,理論聯(lián)系實(shí)際,面對(duì)面的講、手把手的教,做到現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)解答、現(xiàn)場(chǎng)傳技、現(xiàn)場(chǎng)示范,讓學(xué)員們通過(guò)形象直觀的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),迅速掌握技術(shù)要領(lǐng),增強(qiáng)學(xué)員們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心;在政策扶持方面,把獲得職業(yè)農(nóng)民資格證書(shū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策緊密結(jié)合,讓有限的資源優(yōu)先由高素質(zhì)農(nóng)民享用,實(shí)現(xiàn)同等條件下的“四優(yōu)先”:
優(yōu)先享受涉農(nóng)優(yōu)惠扶持政策,優(yōu)先申報(bào)安排省、市扶持項(xiàng)目,優(yōu)先享受先進(jìn)科技推廣等各項(xiàng)配套服務(wù),優(yōu)先給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套支持。對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在申請(qǐng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社、龍頭企業(yè)等方面予以優(yōu)先考慮。高素質(zhì)農(nóng)民優(yōu)先明確為科技示范戶,2019年以來(lái)先后優(yōu)先推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)硬的10余家農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金220余萬(wàn)元。
統(tǒng)籌整合農(nóng)村土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)其優(yōu)先向高素質(zhì)農(nóng)民生產(chǎn)區(qū)域或領(lǐng)辦的經(jīng)營(yíng)主體傾斜,逐步形成項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍壯大的良性發(fā)展模式。探索開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展適合高素質(zhì)農(nóng)民特點(diǎn)的信用、聯(lián)保等貸款業(yè)務(wù),適當(dāng)給予利率優(yōu)惠,降低融資成本。大力推動(dòng)郵政儲(chǔ)蓄銀行“政銀擔(dān)”等融資產(chǎn)品,鼓勵(lì)銀行、農(nóng)村小額貸款公司加大對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民的貸款支持力度,今年上半年幫助優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)金融貸款貼息50萬(wàn)元,有效緩解了企業(yè)因疫情影響帶來(lái)的流動(dòng)資金壓力。
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種創(chuàng)新,提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。建立高素質(zhì)農(nóng)民長(zhǎng)期跟蹤技術(shù)服務(wù)制度,區(qū)、鄉(xiāng)組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),對(duì)職業(yè)農(nóng)民實(shí)行結(jié)對(duì)掛鉤、技術(shù)幫扶、入戶指導(dǎo),原則上每名經(jīng)認(rèn)定的高素質(zhì)農(nóng)民有1名農(nóng)技人員聯(lián)系服務(wù)3年以上,并把服務(wù)成效納入對(duì)農(nóng)技人員考核的內(nèi)容。同時(shí)支持和幫助高素質(zhì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)和品牌打造,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
2016年以來(lái),轄區(qū)已累計(jì)認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民300余人,一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍逐漸成熟壯大,成為轄區(qū)鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭羊”,為轄區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。