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安徽網(wǎng)庫(kù)訊：大觀區(qū)堅(jiān)定不移踐行“兩山論” 堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)

2020-10-14 20:19:06 來(lái)源：安慶市大觀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作者：責(zé)任編輯：潘興貴點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

安徽網(wǎng)庫(kù)訊：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

牢記總書(shū)記殷殷囑托，大觀區(qū)堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念，把保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的決策部署，高位推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕和漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)，堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是禁捕退捕區(qū)域“全覆蓋”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)江安慶段長(zhǎng)吻鮠大口鯰鱖魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保區(qū)、長(zhǎng)江刀鱭國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)及安慶市江豚自然保護(hù)區(qū)于2019年7月1日提前半年實(shí)施全面禁捕退捕。

二是減船退漁“全上岸”。 拆解各類(lèi)船只595艘（其中持證漁船561艘、無(wú)證船只34艘），退捕漁戶416戶，825名漁民全部“洗腳上岸”，涉及漁業(yè)人口1770人，所有網(wǎng)具和隨船漁具也一并回收并全部銷(xiāo)毀，給予每船2—7萬(wàn)元的減船補(bǔ)貼、每戶2萬(wàn)元的漁具損失補(bǔ)貼，漁船漁網(wǎng)統(tǒng)一回收后補(bǔ)助補(bǔ)償資金通過(guò)銀行打卡發(fā)放。

三是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)安置“零距離”。 今年先后舉辦4次專(zhuān)場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)、提供崗位1000多個(gè)、開(kāi)辦技能培訓(xùn)班、建立漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)幫扶聯(lián)系機(jī)制等，全區(qū)退捕漁民825人，其中勞動(dòng)年齡內(nèi)713人（含服刑2人，重病7人），達(dá)到退休年齡112人。截止9月份，漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)27人，企業(yè)和單位吸納37人，公益崗位安置7人，自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)633人，已就業(yè)人數(shù)占有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿人數(shù)的100%，基本實(shí)現(xiàn)退捕漁民戶至少“一人就業(yè)”。

四是社會(huì)保障 “一體化”。 對(duì)年滿16至59周歲參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)漁民，按照每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)，兼業(yè)漁民按照2000元的標(biāo)準(zhǔn)，由政府為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，代繳時(shí)限不超過(guò)15年，對(duì)年齡超過(guò)60周歲的漁民按照每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)由政府根據(jù)繳費(fèi)情況一次性為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入賬戶，全區(qū)共納入社會(huì)保障人數(shù)825人，做到符合條件的退捕漁民家庭成員應(yīng)保盡保。通過(guò)完善醫(yī)療保障政策，讓退捕的825名漁民全部按照我市現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策參加醫(yī)療保障，享受同等醫(yī)療保障待遇。

五是責(zé)任鏈接“無(wú)縫化”。 在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作推進(jìn)電視電話會(huì)議召開(kāi)后，大觀區(qū)迅速召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作會(huì)議精神，及時(shí)出臺(tái)了《大觀區(qū)長(zhǎng)江流域禁捕和退捕漁民安置保障工作實(shí)施方案》成立了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)和分管公安副區(qū)長(zhǎng)任專(zhuān)職副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)的區(qū)長(zhǎng)江流域禁捕和退捕漁民安置保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了“1+8”工作推動(dòng)體系。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、成員單位比照組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，確保“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自調(diào)度，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系并將其納入?yún)^(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖（林長(zhǎng)）長(zhǎng)制及績(jī)效考核范疇；6月30日至7月1日，省委書(shū)記李錦斌赴安慶市，督導(dǎo)檢查防汛救災(zāi)、長(zhǎng)江禁漁等工作，對(duì)大觀區(qū)禁捕退捕漁民安置保障工作的做法給予肯定，要求繼續(xù)拓寬漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，讓漁民有就業(yè)、能致富、生活好。

六是聯(lián)合執(zhí)法“制度化”。成立聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)班，自7月份啟動(dòng)長(zhǎng)江禁捕“清漁”行動(dòng)以來(lái)，聚焦“六無(wú)四清”目標(biāo)，堅(jiān)持查、治、建三環(huán)節(jié)一體化推進(jìn)，部門(mén)協(xié)調(diào)配合，建立各有側(cè)重的聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制，開(kāi)展水域巡查“無(wú)縫化”，公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展8次“清漁”集中行動(dòng)，通過(guò)“采取見(jiàn)網(wǎng)就收、露頭就打”，共收繳各類(lèi)違法網(wǎng)具262條、釣具363桿、三無(wú)船舶1艘，共查獲違法捕撈案件24起（其中行政立案4起，刑事立案20起）、銷(xiāo)售禁用漁具案件2起，刑事強(qiáng)制措施20人，現(xiàn)已起訴18人。

收繳銷(xiāo)毀含江鮮、長(zhǎng)江野生等萊單270余份，督促變更字號(hào)名稱中含江鮮、長(zhǎng)江野生魚(yú)等字眼的店招46家，線上檢索網(wǎng)站、網(wǎng)店420余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)4戶，對(duì)4戶企業(yè)的違法違規(guī)售賣(mài)信息均已進(jìn)行下架（刪除、屏蔽）整改處理，引導(dǎo)2戶臨江捕撈企業(yè)主動(dòng)注銷(xiāo)。對(duì)全區(qū)22家漁具銷(xiāo)售商家到店檢查全覆蓋，發(fā)放禁售漁具告知書(shū)，簽訂禁售漁具承諾書(shū)，落實(shí)銷(xiāo)售記錄臺(tái)賬登記管理，確保銷(xiāo)售環(huán)節(jié)有據(jù)可查。

七是輿論宣傳“常態(tài)化”。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)員，通過(guò)宣傳車(chē)、宣傳牌、一封信、明白紙、告知書(shū)、標(biāo)語(yǔ)、展板、微視頻、H5視頻、新聞報(bào)道等多形式宣傳長(zhǎng)江禁捕和退捕漁民安置保障工作政策，共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料2萬(wàn)余份，轄區(qū)所有餐飲店、賓館、漁具店均張貼有禁漁內(nèi)容宣傳牌（信），所有部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居電子屏、公示欄均設(shè)有禁漁宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容，沿江沿河岸線均設(shè)置有禁捕禁釣標(biāo)志，制作宣傳廣告牌60個(gè)，宣傳橫幅100條。

《人民日?qǐng)?bào)》等央媒報(bào)道含有大觀區(qū)典型內(nèi)容宣傳7次、《安徽日?qǐng)?bào)》省媒報(bào)道含大觀區(qū)內(nèi)容宣傳11次、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等省、市行業(yè)網(wǎng)站報(bào)道大觀區(qū)退捕禁捕工作20余次；在《大觀區(qū)政府網(wǎng)站》增設(shè)《長(zhǎng)江禁捕退捕在行動(dòng)》專(zhuān)題專(zhuān)欄，先后發(fā)布有關(guān)報(bào)道30余篇，實(shí)現(xiàn)“報(bào)紙上有文字、電視里有圖像、廣播里有聲音”，退捕禁捕宣傳氛圍入心入耳。

八是風(fēng)險(xiǎn)防控“前置化”。 建立健全禁捕退捕漁民社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)關(guān)注退捕漁民思想和生活動(dòng)態(tài)，定期召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作會(huì)議，及時(shí)化解矛盾，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患并將其納入政法委系統(tǒng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)范疇，建立臺(tái)賬，每周進(jìn)行調(diào)度報(bào)告，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，設(shè)立舉報(bào)電話，受理政策咨詢和來(lái)信來(lái)電，對(duì)非法捕撈舉報(bào)線索做到有報(bào)必查、有案必處，認(rèn)真及時(shí)解答處理來(lái)電來(lái)信反映的問(wèn)題，共解答處理政府服務(wù)熱線平臺(tái)反映問(wèn)題4個(gè)。