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安徽網(wǎng)庫訊：大觀區(qū)長(zhǎng)江禁捕退捕工作取得階段性成效

安徽網(wǎng)庫訊：落實(shí)好長(zhǎng)江十年禁漁，實(shí)施長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為全局計(jì)、為子孫謀的重大決策。為深入打好禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)，大觀區(qū)全面落實(shí)省委市委“六無四清”“七個(gè)到位”的部署安排，全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，加大涉漁“三無”船舶清理整治，積極落實(shí)退捕漁民安置保障政策，確保政策到位、舉措落實(shí)。

　 一是推進(jìn)漁船退捕禁捕有力有序。截止2019年6月30日已全面完成在冊(cè)捕撈漁船564艘減船退漁任務(wù)，所有漁船全部拆解銷號(hào)，419戶827名專業(yè)漁民全部“洗腳上岸”。認(rèn)真落實(shí)“一戶一檔”、“一船一策”，落實(shí)每艘船2至7萬元的減船補(bǔ)貼、每戶2萬元的漁具補(bǔ)貼、每戶1.6至3.4萬元的一次性退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助、退捕漁民發(fā)放3年4000元/年.人的過渡期生活困難補(bǔ)助并為漁民代繳15年3000元/年.人的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

成立3個(gè)建檔立卡專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)組，分片包保十里鋪鄉(xiāng)、�？阪�(zhèn)、皖河農(nóng)場(chǎng)和街道，對(duì)已經(jīng)退捕的564艘漁船、419戶827位退捕漁民開展建檔立卡信息“回頭看”信息采集指導(dǎo)工作，力求基礎(chǔ)信息精確。7月25日全面完成退捕漁民信息采集工作。

二是推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)成效明顯。區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大觀區(qū)長(zhǎng)江流域禁捕和退捕漁民安置保障工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；區(qū)人社局?jǐn)M定《大觀區(qū)退捕漁民就業(yè)幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》和《大觀區(qū)退捕漁民社保幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》，通過“四個(gè)一批”開展就業(yè)幫扶，通過就業(yè)招聘、轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)漁民自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、靈活就業(yè)，動(dòng)員全民參保，確保退捕漁民“應(yīng)保盡保”。

截止9月份舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)，全區(qū)勞動(dòng)年齡內(nèi)退捕漁民675人，漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)20人，企業(yè)和單位吸納49人，公益崗位安置8人，自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)596人，基本實(shí)現(xiàn)退捕漁民戶均“一人就業(yè)”。截至目前，參加我區(qū)城鄉(xiāng)居保744人，參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的漁民共計(jì)52人，全日制在校學(xué)生漁民1人，戶籍在外地28人，符合我區(qū)城鄉(xiāng)居保參保條件的漁民已做到“應(yīng)保盡保”。對(duì)符合條件的7戶15人納入低保范圍，對(duì)出現(xiàn)臨時(shí)生活困難的22戶及時(shí)給予臨時(shí)救助近5萬元，安置保障工作取得明顯成效。

三是推進(jìn)漁民“病有所醫(yī)”穩(wěn)妥有效。市、區(qū)醫(yī)保系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)配合，區(qū)醫(yī)保局按系統(tǒng)權(quán)限篩查涉區(qū)退捕漁民城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況，并主動(dòng)對(duì)接市醫(yī)保局摸清城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)，截至目前，827名退捕漁民醫(yī)保未參保范圍已縮減至10余人，對(duì)已納入停保及未納入?yún)⒈５耐瞬稘O民建檔登記，助推后期續(xù)保進(jìn)保安置工作，全力確保大觀區(qū)退捕漁民安置進(jìn)保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，實(shí)現(xiàn)漁民“病有所醫(yī)”全覆蓋。

四是推進(jìn)禁捕“六無四清”禁令落地有聲。自7月份啟動(dòng)長(zhǎng)江禁捕“清漁”行動(dòng)以來，聚焦“六無四清”目標(biāo)，堅(jiān)持查、治、建三環(huán)節(jié)一體化推進(jìn)，部門協(xié)調(diào)配合，建立各有側(cè)重的聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制，開展水域巡查“無縫化”，公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督等部門聯(lián)合開展8次“清漁”集中行動(dòng)，通過“采取見網(wǎng)就收、露頭就打”，共收繳各類違法網(wǎng)具262條、釣具363桿、電漁裝置63件、三無船舶1艘；開展打壓違法行為“常態(tài)化”，7月份以來，共查獲違法捕撈案件23起（其中行政立案4起，刑事立案19起），刑事強(qiáng)制措施19人，現(xiàn)已起訴15人。

其中9月11日，經(jīng)安慶市漁政支隊(duì)指定查辦，大觀區(qū)漁政站及相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組采取“四不兩直”方式在安慶光彩大市場(chǎng)查獲違法銷售電漁器商家兩家，現(xiàn)場(chǎng)查獲并收繳電漁裝置61件，為安慶市專項(xiàng)行動(dòng)以來最大銷售禁用漁具案件；開展無證船舶管理“標(biāo)識(shí)化”。按照省、市部署安排，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)沿江、沿河無證小船全面摸排、目前全區(qū)已經(jīng)登記建檔無證小船105條，按照“貨交”、“農(nóng)養(yǎng)”、“農(nóng)用”三類編號(hào)打碼“標(biāo)識(shí)化”管理；開展?jié)O具銷售管理“臺(tái)賬化”。

安排執(zhí)法人員上門入戶，對(duì)全區(qū)22家漁具銷售商家到店檢查全覆蓋，發(fā)放禁售漁具告知書，簽訂禁售漁具承諾書，落實(shí)銷售記錄臺(tái)賬登記管理，確保銷售環(huán)節(jié)有據(jù)可查。通過24小時(shí)全天候值守，突擊性與日常性結(jié)合巡邏，從嚴(yán)處罰，從快處置，有效確保“禁漁令”落地有聲。

五是退捕禁捕宣傳入心入耳。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)員，通過宣傳車、宣傳牌、一封信、明白紙、告知書、標(biāo)語、展板、微視頻、H5視頻、新聞報(bào)道等多形式宣傳長(zhǎng)江禁捕和退捕漁民安置保障工作政策，共發(fā)放各類宣傳材料2萬余份，轄區(qū)所有餐飲店、賓館、漁具店均張貼有禁漁內(nèi)容宣傳牌（信），所有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居電子屏、公示欄均設(shè)有禁漁宣傳標(biāo)語內(nèi)容，沿江沿河岸線均設(shè)置有禁捕禁釣標(biāo)志和張貼有公告。

《人民日?qǐng)?bào)》等央媒報(bào)道含有大觀區(qū)典型內(nèi)容宣傳7次、《安徽日?qǐng)?bào)》省媒報(bào)道含大觀區(qū)內(nèi)容宣傳11次、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部》等省、市行業(yè)網(wǎng)站報(bào)道大觀區(qū)退捕禁捕工作20余次；在《大觀區(qū)政府網(wǎng)站》增設(shè)《長(zhǎng)江禁捕退捕在行動(dòng)》專題專欄，先后發(fā)布有關(guān)報(bào)道30余篇，實(shí)現(xiàn)“報(bào)紙上有文字、電視里有圖像、廣播里有聲音”目標(biāo)，效果入心入耳。

六是禁捕水域全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全覆蓋”。對(duì)長(zhǎng)江大觀段16.5公里、皖河大觀段23.5公里，江湖水域26平方公里、江豚自然保護(hù)區(qū)，以及大口鯰長(zhǎng)吻鮠鱖魚、長(zhǎng)江刀鱭等2個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、專業(yè)漁民村2個(gè)，安慶漁港、小陽河等6個(gè)天然漁港，轄區(qū)禁捕水域?qū)崿F(xiàn)“全覆蓋”。