安徽網(wǎng)庫訊:今年以來,烈山區(qū)司法局堅(jiān)持政治引領(lǐng),黨建先行,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把黨建的軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的硬本領(lǐng),積極整合資源,發(fā)揮職能優(yōu)勢,做好基層司法行政工作,全面落實(shí)綜治平安建設(shè)責(zé)任制,不斷探索基層社會(huì)治理新模式,著力打造“平安烈山”升級版,確保一方百姓平安。
一、政治引領(lǐng)立場穩(wěn),基層治理充滿“法治溫度”
深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,引導(dǎo)全體人員增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展“質(zhì)效提升年”活動(dòng),努力打造一支境界高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、形象好的一流隊(duì)伍。
依托司法行政職能,組織開展“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”、“全民國家安全教育日”宣傳等主題黨日活動(dòng),著力提升司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。加強(qiáng)結(jié)對共建,定期到到蔡里社區(qū)開展扶貧走訪、慰問,疫情防控志愿服務(wù)、人居環(huán)境整治志愿服務(wù)等活動(dòng),讓服務(wù)基層群眾充滿法治溫度,不斷為基層社會(huì)治理注入法治元素。
二、普法宣傳接地氣,延伸基層法治“神經(jīng)末梢”
組織全局在職黨員自愿加入服務(wù)隊(duì),形成普法志愿者小分隊(duì)。同時(shí),發(fā)揮法律工作者職能作用,打造專業(yè)普法隊(duì)伍。
一是利用重大節(jié)點(diǎn),深入開展法治宣傳系列活動(dòng)。結(jié)合重大節(jié)點(diǎn)等,組織開展綜治宣傳月活動(dòng)、愛國衛(wèi)生月活動(dòng)、全民國家安全教育日宣傳活動(dòng)等,有效宣傳《反家暴法》、《人民調(diào)解法》、《傳染病防治法》、《國家安全法》、《保密法》和《反邪教法》等法律法規(guī),為全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定營造濃厚法治氛圍。
二是形成聯(lián)動(dòng)合力,全面深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制,線上線下齊發(fā)力。借助村(居)法在身邊微信群、全區(qū)鎮(zhèn)辦工作群,并結(jié)合疫情防控實(shí)際,織協(xié)調(diào)全區(qū)執(zhí)法部門深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”和“法律進(jìn)社會(huì)組織、進(jìn)公共場所、進(jìn)建設(shè)工地、進(jìn)寺廟、進(jìn)教堂”等“云宣傳”活動(dòng)20余場,發(fā)放宣傳材料1500余份,解答法律咨詢400余人次,切實(shí)把法律送到群眾手中,滿足基層群眾的法律需求,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋。
三是抓好制度落實(shí),推動(dòng)民主法治村居建設(shè)。深入推進(jìn)基層依法治理,通過指導(dǎo)村規(guī)民約制定,提升居民自治組織的法治能力,促進(jìn)村級事務(wù)管理法治化、規(guī)范化。積極推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面逐步推動(dòng)農(nóng)村普法宣傳陣地提檔升級,有效提升基層治理法治化水平。目前,全區(qū)共有國家級示范村2個(gè)、省級4個(gè)、市級9個(gè)。建成法治廣場(公園)5個(gè),法治宣傳欄99個(gè),法治書屋52個(gè),村(居)法治學(xué)校23個(gè)。
三、法律服務(wù)惠民生,打通服務(wù)群眾“最后一公里”
一是規(guī)范窗口建設(shè),提升服務(wù)效能。烈山區(qū)法律援助窗口已經(jīng)進(jìn)駐烈山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,達(dá)到了“臨街落地”的規(guī)范化建設(shè)要求。我局高度重視服務(wù)窗口建設(shè),經(jīng)過嚴(yán)格篩選考察,選派熟悉法援業(yè)務(wù)的工作人員到窗口服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、窗口服務(wù)規(guī)范和上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極為群眾提供免費(fèi)法律咨詢、法律援助申請等與法律服務(wù)。
二是整合公共法律資源,民生服務(wù)不冷場。不斷健全法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛凝聚法援中心、法律服務(wù)所、基層法律援助工作站的合力,確保困難群眾在家門口能找到法律援助機(jī)構(gòu)。在婦聯(lián)、殘聯(lián)、法院、檢察院、看守所等部門建立法律援助工作站16個(gè),在轄區(qū)各村(居)民委員會(huì)設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)63個(gè),并充分發(fā)揮各援助工作站和各援助聯(lián)系點(diǎn)的作用,帶動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持法律援助事業(yè),使法律援助工作做到取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、整體推進(jìn)。
三是暢通維權(quán)渠道,便民利民少跑腿。持續(xù)開通12348安徽法網(wǎng)和服務(wù)熱線、淮北市法律援助網(wǎng)、咨詢電話等,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、熱情的“一站式”法律服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,讓受援人“少跑腿”。擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,做到應(yīng)援盡援,案件涉及刑事辯護(hù)、工傷、追索勞動(dòng)報(bào)酬、交通事故賠償、贍養(yǎng)費(fèi)糾紛等各方面。面向殘疾人、老年人、婦女、兒童、下崗職工、農(nóng)民工及經(jīng)濟(jì)困難等特殊群體開辟法律援助綠色通道,為他們提供優(yōu)先接待、優(yōu)先解答、優(yōu)先受理的“三優(yōu)先”法律援助服務(wù),及時(shí)妥善解決贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、勞務(wù)糾紛等,達(dá)到了便民利民的效果。今年以來,共辦理援助案件150件,其中涉及殘疾人2件,老年人6件,婦女27件,未成年人3件,農(nóng)民43件,農(nóng)民工6件。
四、依法行政更規(guī)范,打通共建共治共享任督二脈
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,編制行政規(guī)范性文件制發(fā)主體清單,加大行政規(guī)范性文件審核力度,落實(shí)重要文件審核“綠色通道”,確保審核質(zhì)量和效率,我局規(guī)范性文件報(bào)備率達(dá)100%。落實(shí)重大決策制度,推行重大事項(xiàng)決策合法性審查機(jī)制全覆蓋,堅(jiān)持重大決策法定程序,加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,強(qiáng)化行政復(fù)議規(guī)范化、信息化建設(shè),積極有效化解行政爭議。深化推進(jìn)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,充分發(fā)揮法律顧問在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中的重要作用,切實(shí)提升村(社區(qū))運(yùn)用法治思維和法治方式創(chuàng)新基層社會(huì)治理水平,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
五、人民調(diào)解止紛爭,筑牢社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”
堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn),加大矛盾糾紛排查力度,通過兩會(huì)、中秋、國慶等重點(diǎn)時(shí)節(jié)在重點(diǎn)領(lǐng)域開展矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查、疑難重大糾紛聯(lián)合會(huì)診、跨區(qū)域糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握糾紛隱患苗頭和社會(huì)不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮“百姓說事點(diǎn)”的作用,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,切實(shí)筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定第一道防線。截至目前,成功化解全區(qū)人民調(diào)解糾紛25件。
推動(dòng)完善多元化解糾紛工作機(jī)制。建立警民聯(lián)調(diào)、訴前調(diào)解、檢調(diào)對接、律調(diào)對接、援調(diào)對接“多調(diào)對接”制度,推動(dòng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接,做好案件的對接調(diào)解工作,最大限度提高糾紛調(diào)處效率,切實(shí)防止矛盾糾紛激化升級。強(qiáng)化人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),今年以來已舉辦5期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,7場次“人民調(diào)解日”宣傳活動(dòng),全面提升人民調(diào)解員的理論、業(yè)務(wù)知識能力。
六、掃黑除惡揚(yáng)正氣,織密“群防群治守平安”網(wǎng)
高度重視,認(rèn)真部署。今年以來,我局召開2次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作會(huì)議,明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí),把握重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,切實(shí)將工作落到實(shí)處。擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。我局依托普法依法治理職能作用,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為“七五”普法工作的重要內(nèi)容。
充分利用電子屏、法治宣傳欄、宣傳條幅等傳統(tǒng)宣傳方式和學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、微信公眾號、微信工作群等新媒體等開展全方位、立體式宣傳,積極在公交車站、村組社區(qū)、文化廣場、道路兩側(cè)向群眾宣傳講解掃黑除惡法律知識,使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的精神要求深入農(nóng)村基層治理的前沿陣地。
鑒于疫情影響,我局今年以來線下開展2次大型掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳活動(dòng),通過擺放掃黑除惡宣傳展板、設(shè)立宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,為在全區(qū)范圍內(nèi)掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的高潮營造了濃厚的法治氛圍。摸排線索,深挖徹查。重點(diǎn)做好社區(qū)矯正、安置幫教工作,定期走訪,隨時(shí)掌握特殊人群動(dòng)態(tài)信息,做到“底數(shù)清、情況明、去向清”,防止脫管漏管。
對“兩類人員”有關(guān)的黑惡線索進(jìn)行全面細(xì)致的排查、核查,建立工作臺賬,切實(shí)做到第一時(shí)間掌握線索動(dòng)態(tài),定期向市局和區(qū)掃黑辦報(bào)送摸排情況。成立涉黑涉惡線索核查督導(dǎo)小組,先后到轄區(qū)各司法所督查指導(dǎo)掃黑除惡工作的開展情況,通過查閱掃黑除惡臺賬資料、工作記錄、工作方案和聽取工作匯報(bào),要求司法所認(rèn)真做好涉黑涉惡線索的深挖徹查。聚焦案件,依法辯護(hù)。
嚴(yán)格落實(shí)涉黑涉案件的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派制度,引導(dǎo)律師依法履行代理、辯護(hù)職能,指導(dǎo)他們做好涉黑涉惡法律援助案件的辯護(hù)工作。截至目前,共代理涉黑涉惡案件3件。