蒙城縣漆園街道：荒田地里“種太陽(yáng)”，照亮勞動(dòng)就業(yè)增收路

     安徽網(wǎng)庫(kù)訊 安徽省蒙城縣漆園街道地處縣城北郊，南依渦河，北枕淝河，國(guó)道237，省道305貫穿其間，地理位置優(yōu)越，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，人杰地靈，是一代先哲莊子的故里，著名的漆園舊址，莊子祠堂就座落其境內(nèi)，內(nèi)陸交通便利，以其獨(dú)厚的文化底蘊(yùn)成為蒙城大地上一顆璀璨的明珠。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

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精準(zhǔn)扶貧是黨中央在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)開(kāi)發(fā)扶貧戰(zhàn)略的重大調(diào)整，光伏扶貧則是精準(zhǔn)扶貧中的一項(xiàng)重要舉措，而光伏農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧則是將光伏技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)同時(shí)和精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)“造血式”精準(zhǔn)扶貧的有效途徑之一。漆園街道堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的突出位置來(lái)抓，使光伏扶貧結(jié)出了豐碩之果。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

漆園街道一班人慧眼識(shí)珠，依托地處城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極招商引資6億元，在縣道花園段流轉(zhuǎn)土地1766畝，由青島昌盛日電公司于20I6年7月建設(shè)了40兆瓦光伏發(fā)電站。實(shí)施光伏發(fā)電，光伏農(nóng)業(yè)科技大棚、溫室頂部安裝太陽(yáng)能發(fā)電板，溫室內(nèi)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，太陽(yáng)能發(fā)電源源不斷轉(zhuǎn)入縣電網(wǎng)，這樣以來(lái)不斷緩解了供電不足的問(wèn)題，同時(shí)與產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、休閑觀光有機(jī)地結(jié)合在一起，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

三舉措做好土地流轉(zhuǎn)，確保企業(yè)如期落地4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。街道辦事處通過(guò)研究成立了協(xié)調(diào)組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，明確了流轉(zhuǎn)流程等。二是深圳調(diào)研，摸清情況。為做好土地流轉(zhuǎn)工作，街道辦事處和花園村兩委干部細(xì)化了方案，召開(kāi)了村組干部會(huì)、黨員含、群眾代表會(huì)，了解了群眾的意愿，并結(jié)合群眾意見(jiàn)通過(guò)和企業(yè)兌接，制訂了切實(shí)可行的流轉(zhuǎn)方案。三是廣泛宣傳，充分發(fā)動(dòng)。為調(diào)動(dòng)廣大對(duì)土地流轉(zhuǎn)的積極性，制訂了宣傳方案，為群眾提供土地政策、信息傳遞、流轉(zhuǎn)方式、法律咨詢等方面的服務(wù)，為切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，幫助農(nóng)民用活土地承包使用權(quán)，提高土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，助力脫貧攻堅(jiān)。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

優(yōu)化投資環(huán)境，營(yíng)造親商氛圍4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

漆園街道辦事處一班人清醒地認(rèn)識(shí)到，“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵，招商引資是基礎(chǔ)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展好，經(jīng)濟(jì)就要好，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。招商引資是一輛高速列車，行駛好招商引資這輛高速列車，我們就必須進(jìn)一步提升理念，牢固樹立“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的思路，立足資源稟賦，健全完善招商引資工作責(zé)任體系，用責(zé)任傳導(dǎo)壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，搶抓機(jī)遇，積極創(chuàng)新招商引資舉措，不斷加大招商引資力度，加快招商引資步伐，在政策落實(shí)中，許諾的優(yōu)惠政策做到言必行，行必果，在企業(yè)中樹立了良好的形象，給招商引資企業(yè)吃下了“定心丸”，通過(guò)招商，引進(jìn)了青島昌盛日電公司在漆園街道花園村落戶創(chuàng)建了蒙城縣光伏示范園。與此同時(shí)，全力做的流轉(zhuǎn)土地過(guò)程中的各項(xiàng)工作，確保了企業(yè)安心落地安家。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

在街道辦事處和花園村的共同努力下，企業(yè)如期落戶花園村，標(biāo)志著光伏科技與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接軌”成功，也標(biāo)志著漆園街道圍繞“中央一號(hào)文件”，積極發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革溝又一次大膽嘗試。蒙城光伏農(nóng)業(yè)示范園于2016年7月正式開(kāi)工，總投資6億元，占地1766畝，裝機(jī)40兆瓦的光伏發(fā)電站建成后，公司又把光伏農(nóng)業(yè)大棚采取太陽(yáng)能發(fā)電與設(shè)施農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，在新建的農(nóng)業(yè)大棚南面棚頂上安裝太陽(yáng)能電池板，實(shí)現(xiàn)棚頂光伏發(fā)電，棚內(nèi)設(shè)施種植，光伏精準(zhǔn)扶貧等一二三產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的綜合性科技示范園區(qū)，通過(guò)光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以光伏設(shè)施大棚為載體，實(shí)現(xiàn)園區(qū)清潔能源利用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示，農(nóng)業(yè)創(chuàng)客、精準(zhǔn)扶貧、循環(huán)農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“四位一體”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光休閑旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，也是深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新途徑。園區(qū)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地先后建設(shè)291棟農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚，占地627.39畝，其中展示區(qū)建有玻璃溫室大棚、聯(lián)排棚、復(fù)合棚、冬暖陰陽(yáng)棚各1個(gè)，占地13.39畝，生產(chǎn)區(qū)建有鋼構(gòu)溫控連體智能棚86個(gè)，占地400畝，鋼構(gòu)冬暖陰陽(yáng)棚40個(gè)，占地56畝，鋼構(gòu)春秋溫室大棚161個(gè)，占地158畝，園區(qū)以蔬菜、果樹、中藥材、瓜、食用菌生產(chǎn)為基礎(chǔ)，同時(shí)做花卉研發(fā)繁育。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可以觀光采摘，體驗(yàn)農(nóng)耕，了解農(nóng)民生活和享受鄉(xiāng)土情趣，園區(qū)管理員孟帥說(shuō)，自園區(qū)創(chuàng)辦以來(lái)，每天都有許多市民到此觀光，周末、節(jié)假日游人攜妻將雛，呼朋喚友到園區(qū)體驗(yàn)農(nóng)耕文化和特殊鄉(xiāng)土氣息的人特別多。孟帥感慨地洗，黨中央一號(hào)文件把大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合在一起，放在農(nóng)村工作的重中之重……下一步園區(qū)將做深做實(shí)休閑觀光旅游，孟帥如是說(shuō)。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

制訂五項(xiàng)措施，“造血型”精準(zhǔn)扶貧4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

一是 園區(qū)流轉(zhuǎn)土地租期為8年，從2016年6月1日至2024年5月31日，每畝按400公斤小麥的價(jià)格計(jì)算（租金計(jì)量方式按國(guó)家保護(hù)價(jià)），在每年6月15日前支付下一年度的土地流轉(zhuǎn)金，涉及到侯莊、花東、花西、徐張莊、郁油坊、四里陳、龐莊七個(gè)自然莊，其中貧困戶36戶，151人，土地182.7畝，土地的流轉(zhuǎn)，解決了一部分無(wú)勞力戶、貧困戶、低保戶種地收耕難的問(wèn)題，同時(shí)，減少了因?yàn)?zāi)害帶來(lái)的損失，降低了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)投入，從而增加了土地流轉(zhuǎn)收入，還能到園區(qū)務(wù)工增收。凡進(jìn)園區(qū)務(wù)工都免費(fèi)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)在家門口就近就業(yè)增收。解決了留守老人、貧困群眾就業(yè)問(wèn)題，通過(guò)授之以漁，提升了貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，為早日脫貧提供了保障。二是科技扶貧和代耕代種扶貧，。由縣科技局牽頭，園區(qū)與漆園街道黃寨村41戶建檔立卡貧困戶簽訂蔬菜大棚認(rèn)領(lǐng)或代耕代種協(xié)議書，免費(fèi)提供給貧困戶認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)領(lǐng)期二年，公司負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品銷售，種植風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)全部由公司承擔(dān)，取得到潤(rùn)在扣除公司所支付的必須費(fèi)用后，確保實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均年增收1500元。三是參般分紅扶貧。2018年花園村投入專項(xiàng)資金50萬(wàn)元，作為股份，保底分紅，年回報(bào)率6%一8%，折股量化到31戶貧困戶，每戶平均年可分紅1100元以上。四是就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。通過(guò)吸收貧困群眾就近入園務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，使其獲得工資性收益和創(chuàng)業(yè)收入，目前已吸納8戶貧困群眾就業(yè)，年人均入園收入達(dá)1.5萬(wàn)元。五是提供技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)和優(yōu)惠政策扶貧。園區(qū)為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，承包人等崗位，開(kāi)辦農(nóng)業(yè)創(chuàng)客空間，對(duì)有意愿的貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，注入金融支持，探索成立合資公司，幫助村民實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)工人到承包戶再到創(chuàng)業(yè)者的“三級(jí)跳”。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

采取“二四四”模式，吸納志者創(chuàng)業(yè)4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

園區(qū)以光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚為載體，展現(xiàn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施，技術(shù)品種和運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。園區(qū)設(shè)立公正服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器，通過(guò)租賃、合資、合作等不同形式，引入龍頭企業(yè)和合作社，采取“二四四”生產(chǎn)模式，即園區(qū)的土地20%用于農(nóng)業(yè)創(chuàng)客孵化和科技示范，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生和科研人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，40%用于園區(qū)自營(yíng)實(shí)體發(fā)展，40%與園區(qū)所在地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶等合作發(fā)展本地特色經(jīng)濟(jì)作物。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

創(chuàng)新扶貧模式，引導(dǎo)群眾更新觀念4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

引導(dǎo)幫助貧困群眾克服“等、靠、要”思想，教育他們“幸福是靠勤勞的雙手奮斗出來(lái)的”，不要“靜座家門口曬太陽(yáng)，就等政府送小康”，引導(dǎo)他們提高自我勤勞脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，樹立自主擇業(yè)、就業(yè)的觀念，樹立多元化、多形式、多渠道的就業(yè)觀念。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

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進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要支撐作用，拓寬貧困群眾的增收途徑，推動(dòng)貧困群眾早日實(shí)現(xiàn)脫貧。通過(guò)政府引導(dǎo)，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，園區(qū)制訂了產(chǎn)業(yè)扶貧“五項(xiàng)優(yōu)惠政策”，為貧困戶提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。采取典型引路的辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶的自身“造血”功能，支持他們自主建設(shè)生態(tài)好，效益高，質(zhì)量?jī)?yōu)，品牌強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，重點(diǎn)做好中藥材、無(wú)公害蔬菜、食用菌、甜瓜、果樹、菊花等風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的種植業(yè)，使他們?cè)跐撘颇�化中轉(zhuǎn)變思想，提升了農(nóng)業(yè)科技水平和自我脫貧的覺(jué)悟。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

2019年12月I3日上午，記者來(lái)到光伏電站采訪，年已70歲的太山村廟灣村民組留守老人郁振強(qiáng)告訴記者，每天在園區(qū)內(nèi)澆澆花卉苗木，打澇蝦池內(nèi)雜草，一天八小時(shí)60元，又不怎么累，還能掙幾十元，夠生活的了，在中藥材種植區(qū)，只見(jiàn)30多名老年人都在熱火朝天的為丹參刮皮，廟灣村李瓦房村民組71歲的李金民和老伴告訴記者，他在家里無(wú)事做，感覺(jué)無(wú)聊，就來(lái)到這里，每天和工友們聊了天，感覺(jué)生活特別充實(shí)，在溫室大棚內(nèi)為丹參刮皮，按件記資，多勞多得，一天兩個(gè)人也能掙100多元，每天還開(kāi)開(kāi)心心的何樂(lè)而不為呢。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

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園區(qū)會(huì)計(jì)孟帥告訴記者，青島昌盛日電光伏電站每逆發(fā)電4400萬(wàn)度每，極大的緩解了了供電不足的問(wèn)題，還解決了留守老人、留守婦女、貧困群眾就業(yè)難的問(wèn)題，使他們?cè)诩议T口就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收的夢(mèng)想有力的助力了蒙城縣的脫貧攻堅(jiān)又快又好發(fā)展，為決戰(zhàn)決勝全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支撐。4jq安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>