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再立潮頭闖新路 小崗從“分田到戶”到“鄉(xiāng)村振興”

2018-05-21 08:54:54 來(lái)源: 作者: 責(zé)任編輯: 點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

  開(kāi)欄的話:改革開(kāi)放是“關(guān)鍵一招”,40年風(fēng)雨歷程,江淮兒女砥礪擔(dān)當(dāng)、探索奮斗,書(shū)寫了跨越發(fā)展的壯麗史詩(shī)。安徽素有改革創(chuàng)新的光榮傳統(tǒng),曾在一些領(lǐng)域引領(lǐng)全國(guó)改革大潮。歷史是最好的見(jiàn)證者。本報(bào)今起推出“40年改革領(lǐng)跑路”專欄,報(bào)道我省改革開(kāi)放40年來(lái)的標(biāo)志性事件和發(fā)展碩果,展示安徽爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒、全力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地的重要舉措、成效和經(jīng)驗(yàn)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  小崗村貌。 (資料照片)ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  當(dāng)中國(guó)在改革中破浪遠(yuǎn)航40年之際,人們將目光再次投向出發(fā)的原點(diǎn)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  40年前,小崗人按下18個(gè)紅手印,中國(guó)農(nóng)村改革的腳步就再也沒(méi)有停歇。秉承敢為天下先的精神,小崗人孜孜以求,從“吃飽飯”到“富起來(lái)”,這塊中國(guó)農(nóng)村改革的“試驗(yàn)田”不僅收獲累累碩果,“安徽經(jīng)驗(yàn)”也一次次走向全國(guó),激揚(yáng)宏大的時(shí)代樂(lè)章。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  時(shí)序流轉(zhuǎn),唯改革者進(jìn)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  今天,從土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)到集體產(chǎn)權(quán)制度再到鄉(xiāng)村治理新機(jī)制,小崗人依然勇立潮頭,以巨大的智慧和勇氣奮力推動(dòng)各項(xiàng)改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興蓬勃?jiǎng)恿,大步走向全面小康的美好明天?span style="display:none">ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “更長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)想是從糧食種植、烘干、加工,再到消費(fèi)者餐桌,一條龍服務(wù)。 ”ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  ——發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,促進(jìn)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  初夏,麥子黃了,吹過(guò)田野的風(fēng),充盈著迷人的豐收氣息。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  5月18日,記者來(lái)到小崗村。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  沿著寬闊平坦的“改革大道”,穿過(guò)一座寫有“鳳陽(yáng)縣小崗村”的高大門樓,駛過(guò)白墻黑瓦的村民新居、沈浩事跡陳列館,來(lái)到村南的4300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,映入眼簾的是翻滾的金色麥浪。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “再過(guò)半個(gè)多月能開(kāi)鐮,又是一個(gè)好收成。 ”小崗村種糧大戶程夕兵一邊查看麥子長(zhǎng)勢(shì),一邊說(shuō)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  58歲的程夕兵,黝黑健壯,一雙手上全是繭,承包近600畝地。如今,他建起了農(nóng)機(jī)大院,成立鳳陽(yáng)縣小崗村農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,上了三臺(tái)烘干設(shè)備,還準(zhǔn)備建一個(gè)育秧室和米廠。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “更長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)想是從糧食種植、烘干、加工,再到消費(fèi)者餐桌,一條龍服務(wù)。 ”程夕兵說(shuō)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “‘合’起來(lái)好! ”采訪中,這個(gè)以按紅手印“分地”而聞名的村莊,村民不約而同地表示“搞農(nóng)業(yè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)才是出路”。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  過(guò)去由“合”到“分”,是解放生產(chǎn)力的必然要求;而今由“分”到“合”,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律使然。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  2015年7月8日,我省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)第一證在小崗村頒發(fā)。 “大包干”帶頭人之一的嚴(yán)立華說(shuō):“土地是農(nóng)民的命根子。如今確權(quán)頒證,廣大農(nóng)民可以甩開(kāi)膀子去搞土地流轉(zhuǎn)、入股,拿租金、分紅利了。 ”ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “經(jīng)過(guò)兩個(gè)月攻堅(jiān)收尾,目前村民全部領(lǐng)到了‘紅證書(shū)’,吃下了‘定心丸’。 ”小崗村第一書(shū)記李錦柱介紹,全村共流轉(zhuǎn)土地8932.88畝,流轉(zhuǎn)率近七成。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  從偷按“紅手印”,到喜領(lǐng)“紅證書(shū)”,小崗村在中國(guó)農(nóng)村改革歷史進(jìn)程中再度領(lǐng)跑。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  走向集中的土地,面臨著效益問(wèn)題。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “化肥用多了地力下降。 ”“糧食多了怎么辦? ”曾幾何時(shí),小崗村給外界的印象是步子慢了。究其根源,正因?yàn)樾彺逡埠腿珖?guó)所有地區(qū)的農(nóng)村一樣,面臨越來(lái)越突出的問(wèn)題:農(nóng)業(yè)效益不高。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,促進(jìn)融合發(fā)展。 ”李錦柱說(shuō)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  走進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)小崗村寶迪種豬科技有限公司,不見(jiàn)污水、糞便橫流,沒(méi)有刺鼻臭味。 “污水進(jìn)處理站,處理后可循環(huán)利用,糞便高溫發(fā)酵后可做有機(jī)肥料。 ”記者到來(lái)時(shí),公司總經(jīng)理黃體兵正在為村里的養(yǎng)豬戶講解生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “村里推動(dòng)寶迪和省農(nóng)墾合作,由寶迪公司免費(fèi)提供沼液,在4300畝地塊打造有機(jī)農(nóng)業(yè)。 ”李錦柱透露。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  小崗大力推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的綠色增產(chǎn)技術(shù),修建灌渠,擴(kuò)挖改造塘壩,補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的短板。打造以小崗為核心、輻射周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的20萬(wàn)畝省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  加工是啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品增值的密碼。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  小崗村洪張健康產(chǎn)業(yè)園,記者到來(lái)時(shí),今年4月初剛投入生產(chǎn)的銀杏和丹參提取生產(chǎn)線上,十多名工人正緊張忙碌。 “主要產(chǎn)品是銀杏滴丸、潤(rùn)貝安娜甜菊糖、燕麥片及苦瓜桑葉、山楂山藥等各種固體飲料,去年產(chǎn)值1000多萬(wàn)元。 ”公司行政副總吳懷龍告訴記者。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  目前小崗村正全力建設(shè)小崗農(nóng)產(chǎn)品加工園,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。去年,盼盼等知名食品加工企業(yè)簽約落地。 5月19日,時(shí)近中午,嚴(yán)金昌的“金昌食府”迎來(lái)一撥又一撥客人。 “我?guī)讉(gè)子女,除了小女兒嫁到外地,其他都在村里開(kāi)飯店或超市。 ”攀談中,嚴(yán)金昌說(shuō),雖不種地了,但發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,“農(nóng)家飯”吃得更甜。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  新產(chǎn)業(yè)增收潛力凸顯。大包干紀(jì)念館新館、沈浩同志先進(jìn)事跡陳列館相繼開(kāi)放,游客中心全面啟用,獨(dú)特的紅色旅游資源點(diǎn)燃了村民辦農(nóng)家樂(lè)的熱情,去年全年小崗村接待游客74.2萬(wàn)人次,旅游總收入1.2億元,帶動(dòng)農(nóng)民增收230萬(wàn)元。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  沿著高效農(nóng)業(yè)的路子走下去,農(nóng)業(yè)就能成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “現(xiàn)在成股東了,還真金白銀分紅,一下子就跟村集體親近了。 ”ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  ——從“分田”到“分股”再到“分紅”,新時(shí)代的小崗村深化改革不停步,邁出增加農(nóng)民收入、振興鄉(xiāng)村的新步伐ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “家庭收入怎么樣? ”在小崗村,面對(duì)記者的提問(wèn),許多村民在盤點(diǎn)完務(wù)農(nóng)、務(wù)工或經(jīng)商收入外,還多了一項(xiàng)收入:村集體分紅。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  2月9日,在大包干紀(jì)念館門口,小崗村舉行村集體資產(chǎn)股份經(jīng)濟(jì)合作社分紅大會(huì),小崗村4288位村民作為股東首次每人領(lǐng)到350元的分紅款。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  村集體為何給村民分紅?ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “當(dāng)前小崗大力推動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)改革,就是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。 ”李錦柱告訴記者,去年村里實(shí)施集體資產(chǎn)股份合作制改革和“三變”改革試點(diǎn),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,經(jīng)過(guò)成立組織、清產(chǎn)核資、成員身份界定、配置股權(quán),成立了股份合作社并發(fā)放股權(quán)證,村民都成了村集體經(jīng)濟(jì)的股東。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  40年前“戶戶包田”,如今對(duì)村集體資產(chǎn)“人人持股”,小崗村民收獲了滿滿的改革紅利。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “去年,小崗村創(chuàng)新發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)較好,給村集體股份合作社分紅156.8萬(wàn)元。 2月7日經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò),提取公益金6.72萬(wàn)元,可分配資金150.08萬(wàn)元,2017年每個(gè)股東可以分紅350元。 ”李錦柱算了筆賬,加上村集體為大家購(gòu)買的新農(nóng)合、新農(nóng)保和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),去年每個(gè)村民從集體經(jīng)濟(jì)中收益約為600元。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  從“分田”到“分股”再到“分紅”,新時(shí)代的小崗村深化改革不停步,邁出增加農(nóng)民收入、振興鄉(xiāng)村的新步伐。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “現(xiàn)在成股東了,還真金白銀分紅,一下子就跟村集體親近了。 ”“大包干”帶頭人關(guān)友江深有體會(huì)地對(duì)記者說(shuō),今后全村人都會(huì)盼著村集體發(fā)展越來(lái)越好,拿到手里的分紅越來(lái)越多。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “大河有水小河滿,能分紅,關(guān)鍵是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了。 ”李錦柱說(shuō),過(guò)去村集體家底不清、機(jī)制不順,資產(chǎn)“睡大覺(jué)”,現(xiàn)在改革后清產(chǎn)核資,健全體制機(jī)制,做大集體經(jīng)濟(jì),近些年,小崗以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)業(yè)、觀光旅游等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初步形成,小崗村自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),集體經(jīng)濟(jì)得到壯大。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  2017年,小崗村集體收入和村民人均可支配收入達(dá)820萬(wàn)元和18106元,增長(zhǎng)20.5%、12%。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  李錦柱介紹,今年小崗村將繼續(xù)深化村集體資產(chǎn)股份合作制改革。在賦予村民占用和收益權(quán)能的基礎(chǔ)上,探索其他權(quán)能,讓股份權(quán)能活起來(lái)。深化“三變”改革,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。結(jié)合小崗集中居住和旅游發(fā)展特點(diǎn),探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”……ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  打造更多發(fā)展平臺(tái),做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。小崗村將繼續(xù)依托小崗創(chuàng)發(fā)公司,積極開(kāi)展參股、控股等合作;委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)小崗品牌,把“資源變資產(chǎn),品牌變金牌”;成立小崗村環(huán)衛(wèi)、綠化、建筑、旅游等公司,壯大集體經(jīng)濟(jì);探索進(jìn)行投融資業(yè)務(wù),入股縣農(nóng)商銀行;有針對(duì)性地對(duì)接央企和大型國(guó)企,通過(guò)品牌合作,為小崗企業(yè)上市做些探索。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  產(chǎn)權(quán)清了、機(jī)制活了、集體強(qiáng)了,強(qiáng)村富民就不再是夢(mèng)想。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

 “我出國(guó)時(shí)看到外國(guó)人住漂亮的小樓,開(kāi)小汽車,我也想你們能這樣。 ”ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  ——持續(xù)加大醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域投入,提高村民“獲得感”,當(dāng)年萬(wàn)里同志的殷切寄語(yǔ)正變成現(xiàn)實(shí)ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “小崗村真漂亮、真干凈! ”這是許多游客發(fā)自內(nèi)心的贊嘆。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “村里給每個(gè)人買保險(xiǎn),還給種地的買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),發(fā)展的好處大家都能享受到。 ”小崗村民自豪地說(shuō)。 “村里每年固定投入資金,改善教學(xué)條件,為小崗村的未來(lái)添磚加瓦。 ”小崗學(xué)校校長(zhǎng)邱建闖高興地說(shuō)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

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  發(fā)展的目的是改善民生。近年來(lái),小崗村在醫(yī)療、教育、住房、公共設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加大投入,不斷提升村民“獲得感”。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  5月18日,記者走進(jìn)小崗衛(wèi)生院,這里手術(shù)室、遠(yuǎn)程會(huì)診中心、輸液室、檢查室、檔案室等一應(yīng)俱全,幾位村民正在吊水,而院長(zhǎng)肖玉艷正在跟鳳陽(yáng)縣人民醫(yī)院的醫(yī)生就患者陳德蘭的病情進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “這樣的遠(yuǎn)程會(huì)診每個(gè)月都有幾例,縣醫(yī)院的專家每周還來(lái)坐診指導(dǎo)一天。我們醫(yī)院環(huán)境設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備都比較好,不僅服務(wù)小崗村村民,周邊一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民也來(lái)看病。 ”肖玉艷介紹說(shuō),醫(yī)院今年3月底還引進(jìn)了科大訊飛的智醫(yī)助理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  教育強(qiáng)了,小崗村的未來(lái)才有希望。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  記者來(lái)到小崗學(xué)校時(shí),正值大課間活動(dòng),同學(xué)們?cè)诓賵?chǎng)上舉行慶祝改革開(kāi)放40周年的少先隊(duì)活動(dòng)彩排。 “隊(duì)員們,我們從小就常聽(tīng)爺爺奶奶爸爸媽媽給我們講十八顆紅手印的故事。在四十年前的那個(gè)夜晚……”伴隨著一名同學(xué)深情的朗讀,少先隊(duì)員們舉行了升旗、敬禮等主題活動(dòng)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “學(xué)校軟硬件設(shè)施不斷完善,建立了教師生活津貼補(bǔ)助、教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建設(shè)了20多套教師周轉(zhuǎn)房,組織18名教師到合肥琥珀中學(xué)、蚌埠三實(shí)小等市外學(xué)校開(kāi)展教學(xué)教研活動(dòng),今年還與天津市河北區(qū)紅心路小學(xué)結(jié)成共建對(duì)子,這使得小崗學(xué)校教學(xué)質(zhì)量得到明顯提升。 ”小崗學(xué)校校長(zhǎng)邱建闖說(shuō)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “百年大計(jì),教育為本。小崗村每年給予小崗學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)都有50多萬(wàn)元。這幾年小崗學(xué)校每年初中升學(xué)率在全縣東片都是比較高的,小崗已培養(yǎng)出了碩士生、博士生。 ”小崗村黨委委員、村委會(huì)副主任趙玲說(shuō)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “獲得感”還來(lái)自于身邊一草一木、一磚一瓦。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  采訪期間,小崗村人仍然時(shí)常深情地回憶起1980年萬(wàn)里同志視察時(shí)的情形。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “我出國(guó)時(shí)看到外國(guó)人住漂亮的小樓,開(kāi)小汽車,我也想你們能這樣。 ”今天,萬(wàn)里同志對(duì)小崗村民的殷切寄語(yǔ)正在變成現(xiàn)實(shí)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  記者徜徉小崗村,街道平整潔凈,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的房屋前鮮花怒放,不時(shí)可見(jiàn)停放的私家車。高大的香樟散發(fā)著草木清香,樹(shù)下三五老人帶著孩子嬉戲,不時(shí)傳來(lái)陣陣笑聲……ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  從“三步走”振興小崗戰(zhàn)略到建設(shè)“四型”村莊,從建設(shè)“美好鄉(xiāng)村示范村”,到“兩年大變樣”,從“一個(gè)中心、三大組團(tuán)、三條軸線”的空間布局規(guī)劃,到“三年大提升”,鄉(xiāng)村振興再起步,從衰敗破舊、垃圾遍地,到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,小崗村一步一個(gè)腳印。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  李錦柱介紹,去年以來(lái)東環(huán)路等一批大項(xiàng)目和影響群眾生產(chǎn)生活“最后一公里”小項(xiàng)目齊頭并進(jìn);規(guī)劃建設(shè)村民新居1002套,近八成村民住進(jìn)了新區(qū),完成了通水泥路、自來(lái)水、天然氣、寬帶網(wǎng)絡(luò)和亮化綠化美化。石馬新區(qū)剩余235套新居將于年底前建成使用,屆時(shí)所有村民將住進(jìn)新區(qū)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

 “村民理事會(huì)成員全部由村民自己推選,村民信任,村里事辦起來(lái)就更順暢。 ”ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  ——深入鄉(xiāng)村深層肌理的改革,探索新的治理機(jī)制,小崗人繼續(xù)用“紅手印”辦好集體的事ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  來(lái)到小崗村的人,都會(huì)被整齊劃一的村民新居吸引。而當(dāng)你隨意走進(jìn)幾家和主人聊聊,會(huì)發(fā)現(xiàn)這些外觀一樣的房子,房型卻不同。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  這些個(gè)性化的需求是如何實(shí)現(xiàn)的呢?ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “在嚴(yán)崗新區(qū)一期續(xù)建工程中,由村‘兩委’委托專業(yè)單位規(guī)劃設(shè)計(jì)并通過(guò)專家論證,然后交給村民理事會(huì)30名成員進(jìn)行表決。 ”趙玲介紹,大家熱情高漲,有的放棄田里的農(nóng)活,每次會(huì)議都到場(chǎng),共召開(kāi)了6次理事會(huì)議,對(duì)住房戶型、外型、結(jié)構(gòu)、高度,甚至對(duì)廚房和衛(wèi)生間應(yīng)該設(shè)計(jì)在哪個(gè)位置更符合當(dāng)?shù)亓?xí)慣和實(shí)用性提出意見(jiàn)。在建設(shè)期間,理事會(huì)成員輪流到工地監(jiān)督工程施工。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  在小崗村,改革已經(jīng)深入鄉(xiāng)村的深層肌理,探索新的治理機(jī)制。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  趙玲告訴記者,長(zhǎng)期以來(lái),在村級(jí)事務(wù)管理過(guò)程中,雖然村“兩委”為村民做了很多事,可村民要么知曉率不高,要么參與積極性不高,甚至還產(chǎn)生許多埋怨,村干部往往出力不討好。如何發(fā)揮村民參與村里發(fā)展建設(shè)的積極性和主體作用,提高基層民主和村民自治能力,小崗村進(jìn)行了探索。村“兩委”在友誼大道兩側(cè)改建和居民新區(qū)建設(shè)中,引導(dǎo)、組建村民理事會(huì),參與村級(jí)事務(wù)的決策與管理。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “村民理事會(huì)成員全部由村民自己推選,村民信任,村里事辦起來(lái)就更順暢。 ”趙玲介紹說(shuō)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “大包干”帶頭人嚴(yán)金昌被推舉為村民理事會(huì)成員后,在友誼大道兩側(cè)改建中發(fā)揮了作用。無(wú)論是道路怎么修建,友誼大道兩側(cè)的綠化用什么樹(shù)種,還是文明新風(fēng)戶怎么打分評(píng)比,全部由村民理事會(huì)表決說(shuō)了算,工程結(jié)束后施工方要想結(jié)算工程款,也必須得到他們的簽字確認(rèn)。村“兩委”主要負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范、引導(dǎo)、服務(wù)和敦促推進(jìn),以及對(duì)文書(shū)、合同的把關(guān),對(duì)施工、履約的督促。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  涉及老百姓重大利益的問(wèn)題,由群眾自己說(shuō)了算。今天,小崗村民“按”下的紅手印,依然可以決定小崗村的未來(lái)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  趙玲介紹,小崗村已經(jīng)與安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)合作,引進(jìn)了“社區(qū)黨建、社區(qū)協(xié)商、社會(huì)營(yíng)造”三社融合的社會(huì)治理新模式。還將與安徽大學(xué)合作,進(jìn)行村民自治試點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié),籌劃分片區(qū)成立村民理事會(huì)、石馬三期建房理事會(huì),讓村民的主體作用得到更大發(fā)揮。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  小崗村注重村民文明素質(zhì)和文化軟實(shí)力的提升,組建了腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、旱船隊(duì)等,連續(xù)十年舉辦小崗村迎春聯(lián)歡晚會(huì),每逢重要節(jié)日都舉辦文化活動(dòng),評(píng)選表彰“小崗好人”“好媳婦、好婆婆”“文明衛(wèi)生戶”“致富帶頭人”“美德少年”等,舉辦“走進(jìn)新時(shí)代,共話新發(fā)展”迎新春聯(lián)誼會(huì),村民在文化的熏陶中,團(tuán)結(jié)意識(shí)和凝聚力明顯增強(qiáng),對(duì)村里的各項(xiàng)工作支持、配合的越來(lái)越多。 “現(xiàn)在小崗人謀發(fā)展、談項(xiàng)目、想創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多,發(fā)展的氛圍越來(lái)越好。 ”ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  小崗村成立環(huán)境執(zhí)法隊(duì),充實(shí)5名專職工作人員負(fù)責(zé)小崗村環(huán)境衛(wèi)生;建立農(nóng)村矛盾義務(wù)調(diào)解機(jī)制,設(shè)立小崗村綜治維穩(wěn)中心,開(kāi)展“法治宣傳和矛盾糾紛排查化解”專題活動(dòng),助力“平安小崗”建設(shè)。聘請(qǐng)5位老黨員、鄉(xiāng)賢擔(dān)任義務(wù)調(diào)解員,2017年以來(lái)調(diào)解各類矛盾30余起。 小崗村黨委共有9個(gè)支部,100多名黨員,人多、面廣,企業(yè)、學(xué)校和在外務(wù)工的黨員學(xué)歷較高。因此,村黨委在常規(guī)的黨員學(xué)習(xí)之外,經(jīng)常組織大家向外地來(lái)交流的黨組織學(xué)習(xí),并建立黨員微信群,及時(shí)溝通信息、交流心得體會(huì)、學(xué)習(xí)工作方法。 “小崗村建設(shè)、發(fā)展任務(wù)重,與外地交流的多,因此,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是在攻堅(jiān)克難中得到提升的,是在學(xué)習(xí)奮斗中不斷增強(qiáng)的。 ”李錦柱說(shuō)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  改革沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “跟很多名村比起來(lái),小崗還需要進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)”“小崗對(duì)外交流不夠,要進(jìn)一步開(kāi)闊眼界”“農(nóng)民增收的步子還要再快一些”……以“紅手印”啟動(dòng)的改革進(jìn)程,從一開(kāi)始就源自人民對(duì)發(fā)展的渴望。不忘初心,新的改革征程中,小崗人還將繼續(xù)奮力領(lǐng)跑,破藩籬、闖新路,描繪鄉(xiāng)村振興的美好畫卷。ONi安徽網(wǎng)庫(kù) 地方門戶新聞?wù)?/span>

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