中安在線訊、據(jù)安徽商報(bào)消息 有效防治中小學(xué)生欺凌,確保學(xué)生身心安全、健康成長(zhǎng)。省教育廳日前出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案,對(duì)學(xué)生欺凌事件“零容忍”。省教育廳對(duì)中小學(xué)生欺凌作出了明確界定,不僅肢體傷害算欺凌,通過語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方傷害等行為都算欺凌。
語言及網(wǎng)絡(luò)手段欺負(fù)也是欺凌
學(xué)生欺凌事件可能對(duì)受害者造成嚴(yán)重傷害,近年來備受關(guān)注。省教育廳在方案中明確,對(duì)學(xué)生欺凌事件堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、保護(hù)為要、法治為基,在學(xué)生欺凌事件的處置上要依法依規(guī),將按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管”的原則,實(shí)施“零容忍”,對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒,及時(shí)糾正不當(dāng)行為。
學(xué)生欺凌常常被嬉戲打鬧等形式掩蓋。省教育廳在方案中對(duì)中小學(xué)生欺凌作出了明確界定:中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。
“在實(shí)際工作中,要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理。”省教育廳還要求,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)人口子女、困難家庭子女、殘疾兒童、女童的關(guān)愛和保護(hù),不讓弱勢(shì)學(xué)生群體及所有青少年學(xué)生受到欺凌傷害。
學(xué)校原則上10日內(nèi)完成調(diào)查
防治學(xué)生欺凌,我省要求學(xué)校要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),教師、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專家等人員共同組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì),高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表參加。
省教育廳明確,學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長(zhǎng)向?qū)W校舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置?h級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門則負(fù)責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求。
我省還將建立中小學(xué)生欺凌事件及時(shí)逐級(jí)報(bào)備制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌,學(xué)校和家長(zhǎng)要及時(shí)溝通,對(duì)嚴(yán)重的欺凌事件,要向上級(jí)教育主管部門報(bào)備,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置,組織專業(yè)人員對(duì)涉及學(xué)生進(jìn)行心理咨詢教育和安撫。省教育廳同時(shí)要求,相關(guān)部門要維護(hù)未成年人合法權(quán)益,防止泄露有關(guān)學(xué)生隱私及其家庭信息,防止事態(tài)蔓延,堅(jiān)決避免被欺凌學(xué)生受到二次傷害。
校園公共區(qū)域24小時(shí)視頻監(jiān)控
校園及周邊是學(xué)生欺凌經(jīng)常發(fā)生的地方。省教育廳要求學(xué)校嚴(yán)格日常管理,嚴(yán)格落實(shí)校園門禁、請(qǐng)銷假、點(diǎn)名和值班巡邏等制度,加強(qiáng)不良傾向?qū)W生、宿舍、晚自習(xí)等重點(diǎn)學(xué)生、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的管理,杜絕管制刀具被帶入學(xué)校。
學(xué)校還應(yīng)完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施,做到校園重點(diǎn)場(chǎng)所、公共區(qū)域24小時(shí)無空缺。我省將通過加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái),逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。
我省還將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理,公安機(jī)關(guān)將在治安情況復(fù)雜、問題較多的學(xué)校周邊設(shè)置警務(wù)室或治安崗?fù),配合學(xué)校排查發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌隱患苗頭,及時(shí)預(yù)防處置。同時(shí),通過加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)重要時(shí)段、學(xué)生途經(jīng)重點(diǎn)路段的巡邏防控和治安盤查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌問題,采取相應(yīng)防范措施并通知學(xué)校和家長(zhǎng),及時(shí)干預(yù),震懾犯罪。
設(shè)置并公布學(xué)生欺凌舉報(bào)電話
對(duì)學(xué)生欺凌早發(fā)現(xiàn),早處理,我省將定期開展涉校學(xué)生矛盾隱患排查,設(shè)置并公布學(xué)生欺凌治理舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)教職工、學(xué)生干部排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的隱患,積極化解學(xué)生矛盾糾紛,及時(shí)處置苗頭性問題。對(duì)個(gè)別品行不端、行為不良的學(xué)生,將采取教育與矯正相結(jié)合等方式開展一對(duì)一幫扶,聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人共同開展教育。
省教育廳明確,教育部門可通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式,定期開展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。
學(xué)生屢次欺凌可轉(zhuǎn)送工讀學(xué)校
對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生如何懲戒?記者了解到,情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開展批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書面道歉,取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,學(xué)?梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。
對(duì)情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件,學(xué)?裳(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡,并可視具體情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
對(duì)屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育。對(duì)涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件,省教育廳明確,教育部門和學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。對(duì)依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生,學(xué)校要給予紀(jì)律處分,非義務(wù)教育階段學(xué)?梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分,必要時(shí)可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門(工讀)學(xué)校。
對(duì)校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的,有關(guān)部門將對(duì)教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。
教育孩子勿碰欺凌“紅線”
中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。