共建共治共享，讓社區(qū)活力迸發(fā)

 　　“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。 ”十九大報(bào)告對(duì)社區(qū)治理提出的新要求在我省廣大社區(qū)工作者中引起強(qiáng)烈共鳴。大家紛紛表示，不折不扣貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面提升社區(qū)治理水平，促進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)社會(huì)事務(wù)部負(fù)責(zé)人梁平：K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)生動(dòng)力K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　日前，在合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)，60歲居民劉式平剛參加完社區(qū)老年大學(xué)的太極拳課程，又馬不停蹄帶領(lǐng)大家伙進(jìn)行健康體檢。前不久，他在社區(qū)幫助下牽頭成立了“長者健康吧”，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、濱湖醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)施家庭醫(yī)生、慢病防控計(jì)劃，為轄區(qū)老年人開展健康體檢、保健講座、心理疏導(dǎo)等特色社會(huì)服務(wù)，發(fā)揮余熱的勁頭更足了。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　作為擁有近14萬人口的超級(jí)社區(qū)，濱湖世紀(jì)社區(qū)打造出“早教親子坊”“新手爸媽盟”“親情六敲門”“美麗堂”等20余個(gè)特色社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)范圍覆蓋轄區(qū)10萬余人，為居民提供文化、教育、家庭婚姻等領(lǐng)域?qū)�業(yè)化和個(gè)性化的服務(wù)。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　在這些項(xiàng)目開展過程中，社會(huì)組織起了不小作用。“十九大報(bào)告提出，發(fā)揮社會(huì)組織作用，這讓我們底氣更足了。”濱湖世紀(jì)社區(qū)社會(huì)事務(wù)部負(fù)責(zé)人梁平表示，通過政府購買服務(wù)，濱湖世紀(jì)社區(qū)引進(jìn)徐敏家政、愛鄰社工服務(wù)社等7家專業(yè)社會(huì)組織。此外，還依托全省首家社區(qū)級(jí)“社會(huì)組織公益坊”，培育了一大批由居民參與的社會(huì)組織。近年來，濱湖世紀(jì)社區(qū)引進(jìn)、培育社會(huì)組織80多家，實(shí)施社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)百個(gè)，居民受益人次超過15萬。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　社區(qū)工作重千斤，社會(huì)組織挑八百。“挑起‘八百重?fù)?dān)’，僅有‘草根型’社會(huì)組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，將學(xué)校、專業(yè)組織、企業(yè)等多方力量聯(lián)系起來的樞紐型社會(huì)組織，才能挑起這份重?fù)?dān)。 ”梁平認(rèn)為，激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)生動(dòng)力，關(guān)鍵在加快提升社會(huì)組織專業(yè)化、職業(yè)化水平，加大對(duì)社會(huì)組織參與城市社區(qū)治理的扶持力度；同時(shí)，建立城市社區(qū)社會(huì)組織綜合服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)組織提供活動(dòng)場地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才隊(duì)伍等方面支持，鼓勵(lì)社會(huì)組織開展鄰里互助、居民融入、糾紛調(diào)解等社區(qū)活動(dòng)，為居民提供更加豐富細(xì)致的服務(wù)。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　截至目前，全省成立社區(qū)樞紐型社會(huì)組織超過1200個(gè)，同比增長37.8%。我省通過實(shí)施政府購買服務(wù)、開展公益創(chuàng)投和政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，先后投入資金950萬元，組織實(shí)施“愛鄰聯(lián)盟”項(xiàng)目，積極培育社區(qū)社會(huì)組織，形成與鄰為德、與鄰為譽(yù)、與鄰為親、與鄰為樂的現(xiàn)代社區(qū)精神。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　蕪湖市鳩江區(qū)清苑社區(qū)黨總支書記滕棟玉：K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　社區(qū)協(xié)商形成治理合力K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　十九大報(bào)告提出，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。我省立足實(shí)際，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，按照協(xié)商于民、協(xié)商為民原則，拓寬社區(qū)協(xié)商范圍，豐富協(xié)商形式，保障社區(qū)群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　地處偏遠(yuǎn)的蕪湖市鳩江區(qū)清水街道清苑社區(qū)堆木站生活區(qū)，不少空巢老人生活缺人照料。過去，老人想理個(gè)發(fā)，都得打電話叫車接送。清苑社區(qū)充分征集民意后，把開展為老人志愿服務(wù)納入民主協(xié)商項(xiàng)目，切實(shí)為老人解決生活難題。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　60多歲的王恒青前幾年從外地返回堆木站生活，一直熱心幫助老鄰居。在社區(qū)支持下，王恒青和十幾名志愿者一起組建了為老志愿服務(wù)隊(duì)，承辦這一民主協(xié)商公益項(xiàng)目。 “服務(wù)隊(duì)有瓦工、電器修理、心理慰藉等方面專業(yè)人才，愛心理發(fā)、送醫(yī)上門等活動(dòng)已成常態(tài)。 ”王恒青說。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　去年初，清苑社區(qū)水岸花城小區(qū)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤出，生活垃圾無人清運(yùn)，小區(qū)管理陷入困境。社區(qū)黨組織牽頭，多次召開業(yè)主會(huì)議，經(jīng)業(yè)主協(xié)商，推選出6位樓棟長及居民代表組成居民自管小組，自行協(xié)商管理小區(qū)。一年多下來，曾讓業(yè)主頭疼的保潔、門衛(wèi)問題解決了，損壞的路燈、監(jiān)控等公共設(shè)施得到及時(shí)維修。 “以前相互推諉、扯皮，沒想到現(xiàn)在比專業(yè)物業(yè)公司管理得還要好。 ”許多社區(qū)居民表示。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　“具體協(xié)商中，社區(qū)黨總支負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)，社居委和社會(huì)組織各司其職，廣泛動(dòng)員駐區(qū)單位、社區(qū)網(wǎng)格、居民代表等多方力量參與，形成治理合力。”清苑社區(qū)黨總支書記滕棟玉介紹。今年，清苑社區(qū)召開多種形式的協(xié)商會(huì)議50余次，直接參與社區(qū)協(xié)商的居民超過1000人次。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全省目前已有2000多個(gè)社區(qū)建立了社區(qū)工作協(xié)商委員會(huì)，開展形式多樣協(xié)商活動(dòng)的社區(qū)上萬個(gè)。社區(qū)協(xié)商的開展，變“替民做主”為“讓民做主”，居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性得到進(jìn)一步加強(qiáng)，有效提高了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和居民滿意度，社區(qū)自治活力迸發(fā)。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長章國林：K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　深化社區(qū)服務(wù)管理體制改革K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　“不少工作都要做臺(tái)賬記錄，按月、季、年進(jìn)行匯總，上報(bào)各個(gè)政府職能部門。 ”記者日前在蕪湖市鳩江區(qū)銀湖社區(qū)采訪時(shí)，社區(qū)黨委書記齊中祥坦陳，有些工作涉及政府多個(gè)主管部門，同一項(xiàng)工作有時(shí)要分別做幾份臺(tái)賬上交，重復(fù)勞動(dòng)時(shí)有發(fā)生，社居委工作主要圍繞政府交辦的事項(xiàng)開展，針對(duì)居民自治活動(dòng)的工作內(nèi)容相對(duì)有限。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　“十九大報(bào)告要求推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，目前關(guān)鍵是要理順職能部門和社區(qū)關(guān)系，明確社區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。 ”省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長章國林認(rèn)為。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　為實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，我省以市為單位，制定社區(qū)居民委員會(huì)依法履行職責(zé)主要事項(xiàng)和依法協(xié)助政府工作主要事項(xiàng)兩份清單，普遍實(shí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。實(shí)行準(zhǔn)入制度后，凡屬社區(qū)自治性的管理工作，由社居委自主管理；凡屬有關(guān)單位職責(zé)范圍的工作任務(wù)，不得隨意下達(dá)到社居委；凡未經(jīng)批準(zhǔn)的工作事項(xiàng)，社居委有權(quán)拒絕。經(jīng)審批準(zhǔn)入社區(qū)開展服務(wù)的單位，要按“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，落實(shí)必要的人員、經(jīng)費(fèi)等。進(jìn)入社區(qū)項(xiàng)目由社區(qū)統(tǒng)一管理，以充分整合人員和辦公設(shè)施等資源。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少管理層級(jí)，強(qiáng)化社區(qū)功能。 ”章國林表示，我省將堅(jiān)定不移地以黨的十九大精神為指引，繼續(xù)深化社區(qū)服務(wù)管理體制改革，積極順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，著力打造共建共治共享的治理格局，加快社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。K1L安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>