安徽省委省政府《關(guān)于建立林長制的意見》11月16日正式對外發(fā)布,根據(jù)《意見》,安徽將在全省建立林長制,20l7年在合肥、安慶、宣城等地先行試點(diǎn),2018年在全省推開,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系。
設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長
在組織體系上,分級設(shè)立林長,省、市、縣(市、區(qū))設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市、縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際需要,分區(qū)域設(shè)立林長,由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立林長和副林長,分別由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任擔(dān)任。省、市、縣(市、區(qū))設(shè)立林長制辦公室,建立林長會議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問題。
建設(shè)皖江國家森林城市群
林長制的主要任務(wù)包括,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化,提升森林質(zhì)量效益,預(yù)防治理森林災(zāi)害,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
通過林長制,我省將進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐限額和林地征占用定額管理,全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,逐步提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)濕地、野生動植物資源和古樹名木保護(hù),加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度,構(gòu)建以公益林為基礎(chǔ),自然保護(hù)區(qū)、森林公園和濕地公園為重點(diǎn)的自然保護(hù)體系。
深入推進(jìn)森林城市(鎮(zhèn))、森林村莊、森林長廊和園林綠化建設(shè),堅持人工造林、封山育林、見縫插綠相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。實(shí)施長江、淮河、新安江流域防護(hù)林,皖南和皖西山區(qū)退耕還林、江淮分水嶺地區(qū)綠化、平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、石質(zhì)山地造林、礦山復(fù)綠等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,加快建設(shè)皖江國家森林城市群和綠色生態(tài)廊道。到2021年,全省完成人工造林300萬畝、封山育林300萬畝,森林覆蓋率達(dá)到31%以上。
實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制
為嚴(yán)格考核問責(zé),我省將建立林長制考核指標(biāo)體系,實(shí)行森林資源總量和增量相結(jié)合的績效評價制度。省、市、縣(市、區(qū))總林長負(fù)責(zé)組織對下一級林長進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。