秋糧占我省糧食生產(chǎn)大頭。秋糧賣個(gè)好價(jià)錢(qián),農(nóng)民增收才有保障。
9月28日,我省在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,收購(gòu)期為9月28日至明年1月31日。 “綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素,今年收購(gòu)價(jià)格有所下調(diào)。 ”新聞發(fā)布會(huì)上,省糧食局副局長(zhǎng)許維彬介紹,2017年生產(chǎn)的三等中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤136元、150元,比上年分別降低2元、5元。據(jù)了解,這次中晚稻最低收購(gòu)價(jià)下調(diào),是2004年國(guó)家實(shí)行稻谷最低收購(gòu)價(jià)以來(lái)的首次下調(diào)。從2008年至2014年,國(guó)家連續(xù)7次上調(diào)了稻谷的最低收購(gòu)價(jià),2015年、2016年中晚秈稻和粳稻最低價(jià)保持不變。
如何理解收購(gòu)價(jià)格下調(diào)?許維彬分析指出,這是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要作出的決策。從短期看,下調(diào)稻谷最低收購(gòu)價(jià)會(huì)拉低市場(chǎng)糧價(jià),使農(nóng)民收益減少。但從長(zhǎng)期看,下調(diào)稻谷最低收購(gòu)價(jià),可以為全面加速農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新動(dòng)能,既能穩(wěn)定糧食種植面積,又能倒逼農(nóng)民改種市場(chǎng)上需要的糧食品種來(lái)增加收入。從總體上看,稻谷最低收購(gòu)價(jià)全面小幅下調(diào)利弊兼有、利大于弊。許維彬強(qiáng)調(diào),收購(gòu)中將把不準(zhǔn)壓級(jí)壓價(jià)放在執(zhí)行政策的首位,堅(jiān)持依質(zhì)定等,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),進(jìn)一步規(guī)范收儲(chǔ)行為。同時(shí)及時(shí)兌付農(nóng)民售糧款,統(tǒng)籌倉(cāng)容、人員、器材調(diào)度,守住不“打白條”、不出現(xiàn)“賣糧難”兩條底線。已確定首批314個(gè)庫(kù)點(diǎn),倉(cāng)容缺口約50萬(wàn)噸,將采取多種措施予以化解
近年來(lái),由于庫(kù)存壓力大,新糧上市之際常出現(xiàn)倉(cāng)容短缺問(wèn)題,影響農(nóng)民賣糧。許維彬介紹,糧食部門(mén)已在7月份、8月份先后2次對(duì)稻谷主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)購(gòu)及倉(cāng)容情況進(jìn)行調(diào)查摸底,預(yù)計(jì)今年我省秋糧收購(gòu)?fù)惺惺召?gòu)量445萬(wàn)噸左右。由于各地及早采取措施騰倉(cāng)并庫(kù),加快2013年最低收購(gòu)價(jià)稻谷銷售出庫(kù),我省秋糧收購(gòu)倉(cāng)容缺口由7月初的170萬(wàn)噸降至目前50萬(wàn)噸左右,倉(cāng)容壓力得到有效緩解。目前,倉(cāng)容缺口主要集中在六安、滁州、淮南等地的少數(shù)重點(diǎn)縣區(qū)。中儲(chǔ)糧安徽公司副總經(jīng)理?xiàng)畈ㄔ诎l(fā)布會(huì)上介紹,統(tǒng)籌考慮中晚稻產(chǎn)量、預(yù)計(jì)收購(gòu)量,我省今年確定的第一批中晚稻委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)有314個(gè),有效空倉(cāng)容207萬(wàn)噸。
如何解決倉(cāng)容短缺難題?楊波表示,將進(jìn)一步摸清倉(cāng)容、庫(kù)存及庫(kù)點(diǎn)申報(bào)等情況,綜合采取加快新倉(cāng)建設(shè)進(jìn)度、加大銷售處理力度、租賃社會(huì)倉(cāng)容、實(shí)施跨縣集并等有效舉措,最大限度化解倉(cāng)容矛盾。“對(duì)收購(gòu)期間新建或銷售騰倉(cāng)增加有效空倉(cāng)的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),各地可以隨時(shí)申報(bào),我們將及時(shí)審批、公布、啟動(dòng)。”許維彬說(shuō),在倉(cāng)容緊張地區(qū)不僅中儲(chǔ)糧、中糧、中紡、中墾4家中央企業(yè)可以租倉(cāng)收儲(chǔ),縣級(jí)以上地方政府也可推薦1至2家骨干企業(yè)租賃社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施收儲(chǔ)糧食。許維彬介紹,除了對(duì)普通農(nóng)戶開(kāi)辟綠色通道外,秋糧收購(gòu)期間將在國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣的貧困人口集中區(qū)域掛牌設(shè)立1至2個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范收購(gòu)庫(kù)點(diǎn),采取預(yù)約預(yù)檢、上門(mén)收購(gòu)、開(kāi)辟收購(gòu)綠色通道、優(yōu)先結(jié)算等措施,及時(shí)將貧困家庭符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食收上來(lái),促進(jìn)貧困家庭增收脫貧。將投放糧食收購(gòu)貸款145億元,可支持收購(gòu)稻谷500萬(wàn)噸,支持龍頭加工企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)拿到賣糧款,農(nóng)民才好安排下一季生產(chǎn)。 “9月中旬前已將收購(gòu)貸款審批落實(shí)到企業(yè),確保農(nóng)民‘糧出手’‘錢(qián)到手’。”農(nóng)發(fā)行安徽省分行副行長(zhǎng)王福利在新聞發(fā)布會(huì)上表示。
據(jù)王福利介紹,預(yù)計(jì)將投放糧食收購(gòu)貸款145億元,可支持收購(gòu)稻谷500萬(wàn)噸,其中預(yù)計(jì)投放最低收購(gòu)價(jià)貸款130億元,支持收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)稻谷450萬(wàn)噸。目前已經(jīng)安排收購(gòu)資金200億元,確保做到“錢(qián)等糧”。“對(duì)有中晚稻收購(gòu)任務(wù)的地區(qū),逐縣制定收購(gòu)應(yīng)急預(yù)案。”王福利表示,對(duì)沒(méi)有企業(yè)符合貸款條件的地區(qū),已商請(qǐng)地方政府按照“糧食安全省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求,指定一家資質(zhì)良好企業(yè)入市收購(gòu),確保不留收購(gòu)“空白點(diǎn)”。 “國(guó)慶、中秋兩節(jié)將至,為確保資金不斷檔,已經(jīng)按照10天的收購(gòu)量匡算收購(gòu)資金需求,確保及時(shí)足額供應(yīng),力爭(zhēng)多收政策性糧食。 ”王福利說(shuō)。在托市收購(gòu)的同時(shí),也要發(fā)揮市場(chǎng)化收購(gòu)的作用。對(duì)此,王福利介紹,將按照市場(chǎng)化原則積極支持糧油戰(zhàn)略性客戶開(kāi)展市場(chǎng)性收購(gòu),促進(jìn)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。按照“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則,以銷定購(gòu),以購(gòu)定貸,實(shí)行合同化管理,支持符合貸款條件的糧食購(gòu)銷貿(mào)易企業(yè)入市收購(gòu)。特別是重點(diǎn)支持糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè),收購(gòu)優(yōu)質(zhì)小麥,執(zhí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
據(jù)了解,秋收期間,我省將開(kāi)展秋糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)排查在糧食收購(gòu)中打折扣、搞變通,壓級(jí)壓價(jià)、收“人情糧”“關(guān)系糧”損害農(nóng)民利益等違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。