自9月1日“四送一服”雙千工程集中活動開展以來,我省組織16個(gè)工作組到各市開展集中宣講,進(jìn)行相關(guān)政策解讀,其中包括《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》。
《意見》聚焦七個(gè)方面:扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端;繼續(xù)擴(kuò)大有效投入,加強(qiáng)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè);優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境,打造內(nèi)陸開放新高地;深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激發(fā)市場活力;保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
《意見》注重從政策層面提出支持舉措,重在傳遞發(fā)展信號、提振社會特別是企業(yè)信心;注重問題和效果導(dǎo)向,意在破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約;注重集成與創(chuàng)新的結(jié)合,旨在體現(xiàn)政策的延續(xù)性和創(chuàng)新性。意見提出,自2017年2月1日起,除涉及國家秘密的項(xiàng)目外,項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案以及所涉及的各類審批事項(xiàng)都必須通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺辦理。實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制。鼓勵社會資本采用政府和社會資本合作模式,參與我省能源、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、重大市政工程等領(lǐng)域投資和運(yùn)營管理。在加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)方面,意見提出深化“四督四保”制度,完善省、市、縣負(fù)責(zé)同志聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目制度,建立完善目標(biāo)責(zé)任、臺賬管理、動態(tài)管控、運(yùn)行調(diào)度和督查考核等五項(xiàng)機(jī)制,形成對項(xiàng)目建設(shè)全過程的動態(tài)管控和精準(zhǔn)調(diào)度,建立五大發(fā)展行動計(jì)劃重大項(xiàng)目庫。圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程和災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新能力、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保等,充實(shí)和完善項(xiàng)目庫,力爭更多項(xiàng)目列入國家計(jì)劃。繼續(xù)安排部分專項(xiàng)資金,支持各地重大項(xiàng)目謀劃和前期工作。