農(nóng)村公路正在成為全省新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一大重點。省交通運輸廳、省財政廳近日聯(lián)合印發(fā)實施《安徽省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣實施方案》,力爭到2020年推動30個縣(區(qū))實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運營好的發(fā)展新目標(biāo),促進(jìn)全省農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)大提升、大完善。
為把農(nóng)村公路“建設(shè)好”,方案明確,新改建的農(nóng)村公路,其生命安全防護(hù)工程及其他附屬設(shè)施必須與公路主體工程同步設(shè)計、同步實施、同步驗收投入使用,同時,確保新改建農(nóng)村公路路段內(nèi)無危橋運行。新改建農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:新改建縣道不低于三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),新改建鄉(xiāng)道不低于四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通建制村硬化路面寬度不小于4.5米,特殊路段不小于3.5米等。通過新一輪建設(shè)后,示范縣縣道三級(含)以上公路比例≥85%,其中山區(qū)縣縣道三級(含)以上公路比例≥70%;鄉(xiāng)道四級以上公路比例達(dá)到100%;村道鋪裝路面比例≥75%。
在實現(xiàn)“管理好”目標(biāo)上,將全面落實縣級政府的主體責(zé)任,將農(nóng)村公路工作納入縣級政府年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,要求縣級建立政府投入為主、多渠道籌資為輔的農(nóng)村公路管養(yǎng)資金籌集機制。同時,建立健全群專結(jié)合的農(nóng)村公路保護(hù)網(wǎng),實現(xiàn)縣有路政員、鄉(xiāng)有路管員、村有護(hù)路員的公路保護(hù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約的制定率要達(dá)到100%。日常養(yǎng)護(hù)是農(nóng)村公路發(fā)展的一大難點。為改變“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)狀,方案明確要求“農(nóng)村公路有路必養(yǎng)”,經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率要達(dá)到100%。政府及其有關(guān)部門從事農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費要納入財政預(yù)算。同時,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化,日常養(yǎng)護(hù)中非專業(yè)項目鼓勵沿線群眾參與,大中修等專業(yè)性工程將采取市場競爭的形式,逐步交由專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍承擔(dān)。在“運營好”農(nóng)村公路上,方案要求,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村要全部通客車,縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率達(dá)到50%以上。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運實現(xiàn)一體化發(fā)展,建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村物流體系。