安徽：嚴(yán)治“微腐敗”基層蕩清風(fēng)

   “千里之堤，潰于蟻穴”，基層“微腐敗”是群眾身邊“零距離腐敗”，具有廣泛性、直接性、群發(fā)性、隱蔽性的特點，久而久之，會演變成“大禍害”，對黨的肌體健康造成嚴(yán)重?fù)p害，群眾對此深惡痛絕。我省把切實維護好群眾利益作為推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要落腳點，積極開展專項整治，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，探索規(guī)范小微權(quán)力運行機制等，讓群眾深刻感受到全面從嚴(yán)治黨的實際成果。1as安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

   以“精準(zhǔn)監(jiān)督”護航“精準(zhǔn)扶貧”——“紀(jì)委查過后，沒人再敢打扶貧款主意了”1as安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

   “以為沒人發(fā)現(xiàn)，借用一下扶貧款，撈一點好處，應(yīng)該不會出事。 ”無為縣襄安鎮(zhèn)汪橋村原黨總支書記錢光明抱著僥幸心理，把手伸向了本該發(fā)放給貧困村民的扶貧款。汪橋村是無為縣扶貧互助資金試點村，縣財政先后5次累計下?lián)芊鲐毣ブ�資金21萬元。錢光明等人通過虛列發(fā)放表的方式將扶貧互助資金全部從賬內(nèi)報出，建立“小金庫”，供村級支出和個人日常開銷周轉(zhuǎn)。錢光明還挪用扶貧互助資金，借給其弟弟和朋友做生意，收取好處費。今年2月，襄安鎮(zhèn)黨委研究決定，給予錢光明等開除黨籍處分，其他3名涉案村干部也受到相應(yīng)的紀(jì)律處分，涉嫌犯罪問題由司法機關(guān)立案處理。無為縣紀(jì)委將此案例作為典型，在全縣范圍內(nèi)通報、曝光。案件的查處在當(dāng)?shù)厝罕娭幸�起強烈反響，汪橋村大汪自然村一個貧困戶對記者說：“紀(jì)委查過后，沒人再敢打扶貧款主意了。 ”扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”直接侵害了貧困群眾的切身利益，關(guān)乎脫貧攻堅戰(zhàn)的成敗和全面小康社會建設(shè)。記者從省紀(jì)委了解到，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以黨中央關(guān)于脫貧攻堅的要求為尺子，瞪大眼睛、拉長耳朵，堅持問題導(dǎo)向，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作落實到位，以“精準(zhǔn)監(jiān)督”護航“精準(zhǔn)扶貧”。省紀(jì)委部署開展了扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治工作，并明確至2020年全省脫貧攻堅目標(biāo)實現(xiàn)前，每年均開展專項整治，“把全省所有國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣納入省級重點督辦范圍，定期梳理一批問題線索進行督辦，限期辦結(jié)”。樅陽縣會宮鎮(zhèn)老橋村一座樓房里，貧困戶姚小華、朱老太等坐在一起，高興地算著自家的收入賬。看到記者和檢查扶貧工作的鎮(zhèn)紀(jì)委副書記董年發(fā)走過來，姚小華滔滔不絕地念起了村第一書記、駐村扶貧隊長王小美的好：“王書記扶貧可不是走過場，是真幫我，她幫我申請了健康扶貧補助、幫我養(yǎng)豬增收……我家的好日子有盼頭了。 ”1as安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

   以查處曝光遏制“蠅貪蟻腐”——“鄉(xiāng)村干部講紀(jì)律了，還常常主動幫我們解決困難”1as安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

   阜南縣苗集鎮(zhèn)桃園村原黨支部書記孫文學(xué)在計生、殯葬等方面利用職權(quán)搞不正之風(fēng)，收取村民“好處費”，被舉報至該縣第二鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室。紀(jì)檢工作人員根據(jù)村民舉報線索，多次深入村里調(diào)查取證，迅速查處了違紀(jì)問題，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，收繳違紀(jì)資金。孫文學(xué)還因此丟掉了“帽子”。 “剛開始擔(dān)心查不倒孫文學(xué)，反遭報復(fù)，不敢作證。但紀(jì)檢工作人員耐心地跟我解釋紀(jì)律規(guī)定，給我保證說，對危害村民利益的村干部絕不手軟。 ”桃園村一位交給孫文學(xué)4000元“感謝金”的村民向記者坦承，在殯葬時請孫文學(xué)幫忙，不得不表示“感謝”，其實內(nèi)心很抵觸。紀(jì)委查處孫文學(xué)，他拍手稱快。1as安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

　　孫文學(xué)案件不是個例。從扶貧款到工程資金、從“四風(fēng)”問題到貪污腐敗、從鄉(xiāng)村干部到基層執(zhí)法人員，瀏覽安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)“監(jiān)督曝光”欄目可以發(fā)現(xiàn)，近年來，我省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“拍蠅”力度不減、節(jié)奏不變，并不斷加大通報曝光力度，增強警示、震懾效果。省紀(jì)委相關(guān)干部告訴記者，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“五個有之”和“四類問題”，緊盯“三類重點人員”及村居“兩委”成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和基層站所負(fù)責(zé)人以及縣(市、區(qū))直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部，充分運用“四種形態(tài)”，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并嚴(yán)格責(zé)任追究，實施“一案雙查”。省、市、縣三級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)動公開曝光，對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的典型案件，堅持每月一曝，及時在網(wǎng)站上進行點名道姓通報曝光。 “鄉(xiāng)村干部講紀(jì)律了，還常常主動幫我們解決困難。 ”六安市裕安區(qū)某村村民劉明武深有感觸地對記者說。1as安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

   以制度清單規(guī)范權(quán)力運行——“按照清單辦事，不用求人，省力省心”1as安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

  “按照清單辦事，不用求人，省力省心。 ”站在嶄新、亮麗的新店招下，蕪湖縣縣城“老面世家”面館老板劉興海告訴記者，蕪湖縣城管局出臺小微權(quán)力清單15條，規(guī)范該局權(quán)力運行流程，簡化審批手續(xù)。他上個月申請建店招，城管局首席代辦員召集相關(guān)工作人員，現(xiàn)場辦公，很快就批準(zhǔn)了。同樣感受到小微權(quán)力規(guī)范運行好處的還有該縣陶辛鎮(zhèn)芮村村民鄭小妹，她今年4月意外摔傷，治療花了4萬多元錢。日前，記者隨鄭小妹來到陶辛鎮(zhèn)小微權(quán)力為民服務(wù)中心，根據(jù)“陶辛鎮(zhèn)小微權(quán)力清單”辦理大病保險報銷和新農(nóng)合報銷。只見她把準(zhǔn)備好的材料直接遞交給新農(nóng)合窗口工作人員葉彩霞，幾分鐘就辦好了報銷手續(xù)。“要用制度規(guī)范基層權(quán)力運行，根治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護群眾切身利益，提升群眾獲得感。 ”蕪湖縣紀(jì)委書記侯正權(quán)告訴記者，蕪湖縣正積極探索小微權(quán)力監(jiān)督制約機制，在原來村級小微權(quán)力清單基礎(chǔ)上，向鎮(zhèn)、縣直單位擴展，還群眾一本權(quán)力“明白賬”。1as安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>

   《黨委政府重大制度匯總》和《機關(guān)村(社區(qū))管理制度匯總》，記者在含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)采訪時，該鎮(zhèn)黨委書記陳永青遞過來兩本厚厚的冊子。他告訴記者，鎮(zhèn)里出臺了20多項制度，對人、財、物、車、重大事項決策等實現(xiàn)了制度全覆蓋。他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，干部辦事、決策依制度，群眾反映良好，干群關(guān)系變?nèi)谇⒘恕?“要進一步加強信息公開、流程監(jiān)管方面的制度建設(shè)和完善，并強化制度的執(zhí)行。 ”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要著力常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，以治理“微腐敗”的實際成效贏得民心，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。1as安徽網(wǎng)庫 地方門戶新聞?wù)?/span>