8月下旬,黑龍江省佳木斯軍分區(qū)協(xié)調(diào)市縣兩級有關(guān)部門,對兩起非法占用國防工程事件進行查處。經(jīng)過教育,非法占用國防工程為倉庫的村民在限期內(nèi)騰退,非法搭建在國防工程上的廣告牌也被相關(guān)企業(yè)拆除。此外,該軍分區(qū)與當(dāng)?shù)啬辰ㄖ竞炗唴f(xié)議,對轄區(qū)內(nèi)32處受損國防工程進行修整維護。這是佳木斯市軍地聯(lián)合加強國防工程管護,確保其隨時能夠發(fā)揮戰(zhàn)備效能的一個縮影。
“有的國防工程因采石場過度挖掘而損壞,有的炮兵坑道被私營酒廠占用儲存商業(yè)用酒,還有的隱蔽工程被附近居民啟封,當(dāng)作雜物倉庫使用。”據(jù)佳木斯軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處處長徐元沖介紹,前些年,因軍事設(shè)施保護法規(guī)意識淡化,地方一些企業(yè)和個人受經(jīng)濟利益驅(qū)使違規(guī)占用、開發(fā)國防工程的事情時有發(fā)生,加之雨水沖刷、自然風(fēng)化等因素影響,一些國防工程出現(xiàn)損壞,影響其軍事效能發(fā)揮。
佳木斯市地處東北邊境,轄區(qū)內(nèi)國防工程數(shù)量多、規(guī)模大。佳木斯軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者:“平時管好一處國防工程,就是為戰(zhàn)時增加一份戰(zhàn)斗力。”為此,自去年10月起,該軍分區(qū)聯(lián)合地方政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)國防工程進行普查統(tǒng)計,對受損嚴重的國防工程進行修整,并采取措施加強國防工程的維護管理。
該軍分區(qū)組織干部職工和民兵骨干組建巡查小組,翻越大小山嶺20余座,行程千余公里,查看轄區(qū)內(nèi)國防工程情況,將其建造時間、軍事效能、使用經(jīng)歷、維修過往和封閉偽裝現(xiàn)狀等信息整理清楚,逐一給國防工程建檔立冊,存入新建立的國防工程綜合檔案數(shù)據(jù)庫。筆者在數(shù)據(jù)庫中看到,除上述信息外,每處國防工程還附有實景照片和所在地及其周邊的地圖,相關(guān)情況一目了然。
著眼國防工程分布廣、地處偏遠山區(qū)、日常維護難度較大的實際,該軍分區(qū)充分發(fā)揮民兵地熟人熟的優(yōu)勢,組織民兵進行管護。他們按照國防工程屬地原則劃分管護責(zé)任,要求各個國防工程所在地的民兵營連成立維護分隊,定期實地查看國防工程,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理,并要求民兵結(jié)合日常生產(chǎn)生活向周邊村民宣講相關(guān)法規(guī)政策,動員廣大群眾參與國防工程管護。針對少數(shù)企業(yè)占用或損壞國防工程的問題,該軍分區(qū)聯(lián)合地方修訂《國防工程維護管理實施細則》,明確具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),誰占用國防工程就勒令誰清退,誰損壞了國防工程就依法嚴肅查處誰。同時,他們明確要求各級有關(guān)部門和相關(guān)單位將國防工程管護納入年度工作統(tǒng)一部署,并量化管護標(biāo)準(zhǔn),確保國防工程維護管理責(zé)任明確、措施有力。
截至8月20日,該市軍地先后聯(lián)合查處非法占用、損害國防工程案件152起。目前,該軍分區(qū)正在擬訂計劃,決定組織佳木斯市軍事設(shè)施保護委員會成員單位進行一次聯(lián)合巡查,發(fā)現(xiàn)管護不到位、影響戰(zhàn)備功能的情況,采取現(xiàn)場辦公的辦法及時進行處理,并進一步明確管護責(zé)任,確保每個國防工程隨時處于良好狀態(tài)。(吳躍飛、薛冰偉)